1 事故特征
1.1 風險分析
軋鋼部現(xiàn)有三座加熱爐并配有三套汽化冷卻系統(tǒng)。一、二軋汽包容積為8.8m3，設(shè)計壓力為1.5MPa，最高工作壓力為1.3MPa，實際使用壓力控制在0.6±0.05MPa范圍；三軋汽包容積為16m3，設(shè)計壓力為1.47MPa，最高工作壓力1.27MPa，實際使用壓力控制在0.5±0.05MPa范圍；每座汽包各安裝2套彈簧式安全閥并保持中上水位操作，彈簧式安全閥公稱壓力為1.6MPa，整定壓力為0.72MPa，排放壓力為0.74MPa。如汽化冷卻系統(tǒng)不能正常穩(wěn)定運行，可能引發(fā)加熱爐內(nèi)坍塌或引發(fā)蒸汽物理性爆炸事故。
1.2 事故發(fā)生區(qū)域：一、二、三軋車間加熱汽化系統(tǒng)。
1.3 事故的危害程度
1.3.1 運行中一旦汽包出現(xiàn)斷電不能及時上水，可導(dǎo)致加熱爐內(nèi)爐筋管彎裂造成爐內(nèi)坍塌事故，并造成財產(chǎn)重大損失。
1.3.2 運行中一旦汽包壓力表不起作用，壓力急劇上升安全閥失效不能打開，外送蒸汽管道閥門損壞或未打開可能引發(fā)蒸汽物理性爆炸事故易造成人身傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染。
2 應(yīng)急組織與職責
2.1應(yīng)急組織體系
總 指 揮：部長
副總指揮：生產(chǎn)副部長、設(shè)備副部長
成    員：安全主管、調(diào)度長、當班調(diào)度、工段長、當班班長、部相關(guān)管理人員
應(yīng)急組織體系機構(gòu)圖如下：
 
2.2 指揮機構(gòu)及職責
根據(jù)事故類型，應(yīng)急救援指揮機構(gòu)構(gòu)成單位和人員的具體職責分別為：
2.2.1 總指揮
組織指揮本單位的應(yīng)急救援工作；負責向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。
2.2.2 副總指揮
協(xié)助總指揮負責應(yīng)急救援的具體指揮工作，各司其職。
2.2.3 各成員單位或人員的具體職責
2.2.3.1 安全辦
協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置的監(jiān)督工作；
負責有毒有害物質(zhì)進一步擴散的監(jiān)測、預(yù)測工作，協(xié)助總指揮組織人員疏散；
每年6月前進行培訓與演練，并提交演練報告；
負責向安環(huán)部及時報告。
2.2.3.2 調(diào)度長、當班調(diào)度
負責應(yīng)急預(yù)案的啟動工作；
負責實業(yè)部應(yīng)急救援組織成員及公司相關(guān)救援部門的信息聯(lián)絡(luò)工作；
負責醫(yī)院、消防隊及所需車輛救援的信息聯(lián)絡(luò)工作；
負責組織事故周邊單位的人力、物力參與事故現(xiàn)場的緊急救援工作。
負責事故后恢復(fù)正常生產(chǎn)的組織協(xié)調(diào)工作。
必要時代表指揮部對外發(fā)布相關(guān)信息。
2.2.3.3 工段長（含工段其他領(lǐng)導(dǎo)）、當班班長：負責事故現(xiàn)場警戒、救援及人員疏散。
2.2.3.4 部相關(guān)管理人員
設(shè)備、電氣主管：協(xié)助總指揮負責搶險、搶修的現(xiàn)場指揮。
材料庫主管：負責搶險、救援物資的供應(yīng)。
現(xiàn)場主管：負責受傷人員轉(zhuǎn)移以及受傷人員的監(jiān)護工作。
2.2.3.5 崗位人員職責：
負責事故后現(xiàn)場搶險、人員救護和控制煙氣的產(chǎn)生，把危害和環(huán)境影響控制到最低狀態(tài)；
負責事故后現(xiàn)場的恢復(fù)工作，廢棄物、污染物的清除工作。
2.2.4 應(yīng)急救援工作小組的任務(wù)及主要負責人職責：
2.2.4.1 通信聯(lián)絡(luò)組
由調(diào)度室組成，負責人為當班作業(yè)長。
擔負各單位及人員的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系通信任務(wù)。
2.2.4.2 治安組
由工段生產(chǎn)副段長和原料班組成,負責人為工段生產(chǎn)副段長。
擔負現(xiàn)場治安,交通指揮,設(shè)立警戒,指導(dǎo)職工疏散。
2.2.4.3 防護組
由工段段長、實業(yè)部現(xiàn)場人員組成，負責人為工段長。
擔負傷員現(xiàn)場救離及搶險搶修的安全監(jiān)護工作。
2.2.4.4 消防組
由當班班長、實業(yè)部安全管理人員和公司消防隊組成，負責人消防隊隊長。
擔負用消防車向汽包上水和搶救傷員任務(wù)。
2.2.4.5 搶險搶修組
由工段設(shè)備副段長、鉗工、電工、焊工組成,負責人為各工段設(shè)備副段長。
擔負搶險搶修指揮協(xié)調(diào)。
2.2.4.6 醫(yī)療救護組
由實業(yè)部現(xiàn)場主管和醫(yī)院相關(guān)人員組成,負責人:醫(yī)院院長（醫(yī)院總值班人員）。
擔負搶救受傷人員。
2.2.4.7 物資供應(yīng)組
由材料庫主管和材料員組成，負責人:材料主管。
擔負傷員生活必需品和搶救物資的供應(yīng)任務(wù)。
3 應(yīng)急處置
3.1 事故應(yīng)急處置程序
3.1.1 響應(yīng)分級
根據(jù)突發(fā)事件的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，由高到低可劃分為三級，Ⅰ級（嚴重）即汽包爆炸、Ⅱ級（較重）供汽化系統(tǒng)的所有變力電停電、Ⅲ級（一般）供汽化系統(tǒng)的某相變力電單相停電。  
響應(yīng)分級 危害類型 危害程度及范圍 響應(yīng)單位及人員 
Ⅰ級緊急情況 汽包壓力超高，安全閥不起作用、蒸汽放散閥門打不開、蒸汽并網(wǎng)閥門打不開。  易發(fā)生汽包爆炸事故，可能導(dǎo)致多人次受傷，建筑物坍塌等事故，造成極大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 公司相關(guān)部門，實業(yè)部各相關(guān)單位及工段全體，救援機構(gòu)。 
Ⅱ級緊急情況 供汽化系統(tǒng)的所有變力電停電，導(dǎo)致汽包不能上水。  易發(fā)生加熱爐爐內(nèi)坍塌事故。可造成停爐、停產(chǎn)和設(shè)備設(shè)施損壞事故，造成極大的財產(chǎn)損失。 實業(yè)部各相關(guān)單位及工段全體，救援機構(gòu)。 
Ⅲ級緊急情況 供汽化系統(tǒng)的某向變力電單向停電，沒有及時倒用備用變力電電源，導(dǎo)致汽包不能上水。 可能發(fā)生加熱爐爐內(nèi)坍塌事故。造成停爐、停產(chǎn)和設(shè)備設(shè)施損壞事故，造成極大的財產(chǎn)損失。 加熱班組和電工班組，崗位人員和值班電工。 

3.1.2 響應(yīng)程序
3.1.2.1 發(fā)生Ⅰ級爆炸事故后，班長應(yīng)立即組織班組人員切斷加熱爐煤氣源，關(guān)閉所有煤氣燒咀閥門，并同時向?qū)崢I(yè)部調(diào)度室報告,調(diào)度接到報警后, 應(yīng)迅速查明事故原因、部位和人員傷亡情況, 同時發(fā)出警報,通知實業(yè)部應(yīng)急指揮組成員及各專業(yè)救援隊伍和公司相關(guān)部門迅速趕往事故現(xiàn)場，啟動《新興鑄管股份公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》。
3.1.2.2 發(fā)生Ⅱ級汽化系統(tǒng)所有變力電停電事故后，最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向?qū)崢I(yè)部調(diào)度室報告,調(diào)度接到報警后, 應(yīng)迅速查明事故原因,并迅速通知實業(yè)部應(yīng)急指揮組成員及各專業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場。
3.1.2.3 發(fā)生Ⅲ級汽化系統(tǒng)某向變力電單向停電事故后，最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即通知值班電工或電工班長，由值班電工或電工班長查明變力電停電原因,并采取有效措施。
3.1.3 應(yīng)急啟動
3.1.3.1 總指揮或副指揮到達事故現(xiàn)場后,應(yīng)迅速了解清楚事故的原因、人員傷亡情況，并根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定,并立即開展救援。
3.1.3.1 調(diào)度長到達事故現(xiàn)場后,會同發(fā)生事故的單位，在查明原因后視能否控制，作出局部或全部停工的決定。
3.1.3.2 安全主管到達現(xiàn)場后，應(yīng)迅速了解清楚事故的原因、人員傷亡情況及事故的控制情況，并監(jiān)督、檢測各應(yīng)急小組應(yīng)急措施的有效實施和環(huán)境污染情況。
3.1.3.3 工段領(lǐng)導(dǎo)到達現(xiàn)場后,擔負治安和交通指揮,組織糾察,在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗,加強警戒，疏通安全通道，為緊急救援隊伍提供出有利條件。
3.1.3.4 搶險人員到達事故現(xiàn)場后,首先了解清楚事故原因，查明現(xiàn)場人員傷亡情況,并以最快速度將受傷者脫離現(xiàn)場。
3.1.3.5 醫(yī)療救護組到達現(xiàn)場后,應(yīng)立即救護傷員,對受傷人員應(yīng)根據(jù)受傷情況及時采取相應(yīng)的急救措施,對重傷員及時送往醫(yī)院搶救。
3.1.3.6 搶修人員到達現(xiàn)場后,根據(jù)指揮部下達的搶修指令,迅速進行搶修設(shè)備,控制事故和環(huán)境污染，以防事故和環(huán)境污染擴大。
3.1.3.7 消防組到達現(xiàn)場后，應(yīng)立即了解情況，連接好消防帶，及時向汽包內(nèi)上水。
3.2 現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。
3.2.1 汽包水位低或缺水時的緊急處置措施：
3.2.1.1 崗位人員如發(fā)現(xiàn)汽包水位持續(xù)下降，應(yīng)立即檢查汽包水位計指示是否正確、給水及排污管路是否泄漏、閥門是否失靈；如發(fā)現(xiàn)異常，及時通知鉗工進行處理。
3.2.1.2 汽包水位低于最低安全水位或看不見水位時，崗位人員應(yīng)采用叫水法對水位計進行校對，判斷是否缺水。當汽包輕微缺水時，崗位人員立即對汽包上水，直至恢復(fù)正常。當汽包嚴重缺水時，崗位人員立即對汽包間斷性上水，直至恢復(fù)正常，同時班組長組織相關(guān)崗位人員進行汽化系統(tǒng)檢查，檢查無異常時可正常生產(chǎn)。若檢查有異常，如爐筋爆裂或嚴重彎曲，爐筋管冷卻惡化，立即通知作業(yè)長和調(diào)度室并組織相關(guān)人員進行停爐處理。
3.2.1.3 崗位人員如發(fā)現(xiàn)汽包水位持續(xù)下降原因判斷不明時，立即通知作業(yè)長或班組長，由作業(yè)長和班組長組織相關(guān)崗位人員進行停爐。
3.2.2 汽包水位過高應(yīng)急處置措施：
3.2.2.1 汽包水位高于安全水位或看不見水位時，崗位人員應(yīng)采用叫水法對水位計進行校對，判斷是否滿水。
3.2.2.2 輕微滿水時，崗位人員可直接恢復(fù)正常運行。
3.2.2.3 嚴重滿水時，崗位人員立即開啟排污閥排水，使水位降至正常水位，同時班組長組織相關(guān)崗位人員進行汽化系統(tǒng)檢查，檢查無異常時可正常生產(chǎn)。若檢查有異常，如爐筋爆裂或嚴重彎曲，爐筋管冷卻惡化，立即通知作業(yè)長和調(diào)度室并組織相關(guān)人員進行停爐處理。
3.2.3 汽包壓力超過額定壓力的應(yīng)急處置措施：
3.2.3.1 汽包壓力超過額定壓力時，崗位人員應(yīng)立即打開放散閥，將壓力降到正常范圍。
3.2.3.2 汽包壓力過高，雖然進行排污和打開放散閥放空，而壓力繼續(xù)上升不能控制時，繼續(xù)打開放散閥進行強制性降壓，同時崗位人員立即向作業(yè)長或班組長說明情況，作業(yè)長或班組長立即組織相關(guān)崗位人員迅速查明原因進行有效處理。
3.2.4 汽包突然停電的應(yīng)急處置措施：
3.2.4.1 當出現(xiàn)車間突然停電時，加熱崗位人員通知電工啟用應(yīng)急備用電源后，立即恢復(fù)正常操作。具體操作步驟如下：
（1）當電工接到加熱爐汽包突然停電通知后，迅速到配電室檢查、確認在線進線電源停電，備用電源有電后，可直接投入有電電源。
（2）一軋加熱爐汽化系統(tǒng)常用電源由一軋2#、3#電力變壓器雙向供電，原三軋電力變壓器供電線路為汽化應(yīng)急備用供電電源。停電倒用備用電源操作方法：若一軋2#、3#電力變壓器供電電源其中一路停電時，值班電工可直接倒用其中另一路電力變壓器供電電源恢復(fù)正常；若一軋2#、3#二路電力變壓器供電電源同時停電時，值班電工可直接倒用三軋電力變壓器應(yīng)急備用供電電源恢復(fù)正常。
（3）二軋加熱爐汽化系統(tǒng)常用電源由二軋1#、4#電力變壓器雙向供電，一軋3#電力變壓器供電線路為汽化應(yīng)急備用供電電源。停電倒用備用電源操作方法：若二軋1#、4#電力變壓器供電電源其中一路停電時，值班電工可直接倒用其中另一路電力變壓器供電電源恢復(fù)正常；若二軋1#、4#二路電力變壓器供電電源同時停電時，值班電工可直接倒用一軋3#電力變壓器應(yīng)急備用供電電源恢復(fù)正常。
（4）三軋加熱爐汽化系統(tǒng)常用電源由加熱爐專用電力變壓器T0和軋線電力變壓器T3雙向供電。其中T0為日常使用，T3為應(yīng)急備用。當專用變壓器T0停電時，值班電工可倒用T3電力變壓器恢復(fù)供電。
3.2.4.2 當出現(xiàn)車間突然停電時，值班電工接到通知后，立即對配電室進行檢查、確認，確定所有供電電源全部停電后，作業(yè)長或加熱班長立即向調(diào)度室匯報，由調(diào)度室聯(lián)系動控部調(diào)度，詳細了解停電原因。如不能及時恢復(fù)，調(diào)度員應(yīng)立即電話通知消防隊進行消防車上水恢復(fù)正常。如汽包嚴重缺水時，作業(yè)長或班組長可直接電話通知消防隊進行消防車上水。消防車到前水位變化無法控制，嚴重缺水時，作業(yè)長或班組長立即組織相關(guān)崗位人員對加熱爐進行停爐。具體操作步驟如下：
（1） 一軋汽化上水系統(tǒng)設(shè)三臺水泵，在線由1#、2#二臺水泵交替使用，3#為應(yīng)急備用水泵，其中3#水泵上水管路上安裝了應(yīng)急上水接口消防栓。若二臺在線水泵出現(xiàn)故障時，可倒用3#水泵進行正常上水。如因停電和故障三臺水泵同時不能使用時，可通過3#泵的消防栓進行消防車上水。消防車上水前，應(yīng)關(guān)閉1#、2#、3#水泵上水管閥門，把消防水帶連接到3#水泵上水管道上的消防栓接口上，打開消防栓，通知消防車開始上水。
（2） 二軋汽化上水系統(tǒng)設(shè)三臺水泵，在線由2#、3#二臺水泵交替使用，1#為應(yīng)急備用水泵，其中1#水泵上水管路上安裝了應(yīng)急上水接口消防栓。若二臺在線水泵出現(xiàn)故障時，可倒用1#水泵進行正常上水。如因停電和故障三臺水泵同時不能使用時，可通過1#泵的消防栓進行消防車上水。消防車上水前，應(yīng)關(guān)閉1#、2#、3#水泵上水管閥門，把消防水帶連接到1#水泵上水管道上的消防栓接口上，打開消防栓，通知消防車開始上水。
（3）三軋汽化上水系統(tǒng)設(shè)三臺給水泵，兩臺電動給水泵，一臺蒸汽應(yīng)急泵。其中兩臺電動泵交替使用，蒸汽泵應(yīng)急用。水泵出口給水主管上裝有應(yīng)急上水消防栓。若二臺電動水泵出現(xiàn)故障時，可開蒸汽泵應(yīng)急上水，同時聯(lián)系消防車上水。消防車上水前，應(yīng)關(guān)閉1#、2#、3#水泵出口閥門，把消防水帶連接到消防栓接口上，打開消防栓，通知消防車進行上水。
（4）消防車上水過程中，崗位人員應(yīng)隨時觀察汽包水位變化情況，水位正常后立即通知消防車停止上水，關(guān)閉消防栓，斷開消防水帶。如長時間三臺水泵不能恢復(fù)供水，可使用消防車根據(jù)汽包水位變化情況進行斷續(xù)上水，直至水泵恢復(fù)使用為止。
3.2.5 汽包爆炸的應(yīng)急處置措施：
發(fā)生汽包爆炸后，當班作業(yè)長、班組長應(yīng)迅速趕往現(xiàn)場，緊急疏散人群，封閉現(xiàn)場，嚴禁無關(guān)人員圍觀、進入爆炸造成的危險區(qū)域；統(tǒng)計人員傷亡情況，組織人員進行現(xiàn)場急救。根據(jù)現(xiàn)場實際情況，通知調(diào)度室，由調(diào)度室通知相關(guān)人員及單位進行救援。同時把受傷人員立即送往醫(yī)院進行治療。
3.3 信息報告程序
3.3.1 發(fā)生Ⅰ級事故后，最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向?qū)崢I(yè)部調(diào)度室報告,調(diào)度接到報警后,應(yīng)迅速通知實業(yè)部應(yīng)急指揮組成員及各專業(yè)救援隊伍和公司相關(guān)部門迅速趕往事故現(xiàn)場。
3.3.2 發(fā)生Ⅱ級事故后，最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向?qū)崢I(yè)部調(diào)度室報告,調(diào)度接到報警后,應(yīng)迅速通知實業(yè)部應(yīng)急指揮組成員及各專業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場。如勢態(tài)擴大時調(diào)度立即通知公司相關(guān)部門迅速趕往事故現(xiàn)場實施救援。
3.3.3 發(fā)生Ⅲ級事故后，最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即采取有效控制措施。
3.3.4 相關(guān)部門聯(lián)系電話：（廠內(nèi)電話直接撥打下列號碼。手機撥打四位號時，撥打方式為“579+四位號”，手機撥打三位號時，撥打方式為“5792（3）+三位號”）
公司總調(diào)度室：（579）3248、3949、2304
公司安環(huán)部：（579）3338、2346
煤氣調(diào)度：（579）3361、3488、3569
煤氣防護：（579）3350
公司消防隊：（5792）119、（579）3214
醫(yī)療急救：（5793）120
部調(diào)度室：（579）3534、3799
一電工班：（579）2691
二電工班：（579）2692
三電工班：（579）8973
實業(yè)部應(yīng)急指揮組成員電話聯(lián)系方式見附件。
3.4 現(xiàn)場恢復(fù)
在事故完全得到控制后，崗位人員應(yīng)把現(xiàn)場清理干凈。當事故得到控制,立即成立兩個專門工作小組:
（1）在生產(chǎn)副部長指揮下,組成由安全、生產(chǎn)、環(huán)保、設(shè)備、調(diào)度長和發(fā)生事故單位參加的事故調(diào)查小組,根據(jù)“四不放過”原則調(diào)查事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。
（2）在設(shè)備副部長指揮下,組成由設(shè)備、各工段維修和發(fā)生事故單位參加的搶修小組,研究制定搶修方案并立即組織搶修,盡早恢復(fù)生產(chǎn)。夜間發(fā)生事故,由調(diào)度室按應(yīng)急救援預(yù)案,組織指揮事故處置和落實搶修任務(wù)。
4 注意事項
4.1 發(fā)生停電需停爐進入煤氣區(qū)域時，應(yīng)佩戴便攜式煤氣報警器，并保證報警器處于良好狀態(tài)，必須2人或2人以上人員一同進入做好聯(lián)?；ケ?。
4.2 撥打急救電話時，必須向相關(guān)單位說明事故發(fā)生時間、地點、事故情況、人員受傷情況，并指派專人到車輛必經(jīng)路口為車輛引路。
4.3 消防車上水需要使用的消防水袋和消防栓均為∮65型。
4.4 如事故發(fā)生在夜間，應(yīng)迅速解決臨時照明，以利于搶救，并避免擴大事故。
4.5 需要設(shè)立警戒區(qū)域時，警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)警示標志，并有專人警戒；除救援人員、救援車輛和應(yīng)急處理人員以及必須堅守崗位的人員外，其他人員禁止進入警戒區(qū)。
4.6 進行現(xiàn)場急救時，應(yīng)選擇有利地形設(shè)置急救點；做好自身及傷病員的個體防護；防止發(fā)生繼發(fā)性損害；應(yīng)至少2～3人為一組集體行動，以便相互照應(yīng)。
4.6 應(yīng)急救援結(jié)束后，要保護好事故現(xiàn)場，以便調(diào)查和分析事故原因。