1.總則
??????? 1.1編制目的
??????? 為規(guī)范我公司燃氣使用事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急救援程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護員工的生命安全和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
??????? 1.2編制依據(jù)
??????? 依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006、《××市燃氣管理條列》、《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》等法律規(guī)定,制定本預(yù)案。
??????? 1.3適用范圍
??????? 1.3.1適用于公司區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類燃氣泄漏事故的應(yīng)急救援。
??????? 1.4工作原則
??????? 1.4.1以人為本，安全第一。把保障員工和服務(wù)對象的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少燃氣泄露事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
??????? 1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在公司燃氣泄露事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和公司燃氣泄露應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)下，各專業(yè)管理部門和各實體單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)有關(guān)燃氣泄露事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各實體單位要認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立燃氣泄露應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。
??????? 1.4.3條塊結(jié)合，責(zé)任單位為主。燃氣泄露事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以責(zé)任單位為主，實行一把手負責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與責(zé)任單位密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
??????? 1.4.4堅持齊抓共管、預(yù)防為主的原則。堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。按照屬地管理、專業(yè)處置要求，結(jié)合公司實際情況，形成并不斷完善公司快速反應(yīng)、分級管理、部門協(xié)調(diào)、專業(yè)負責(zé)、統(tǒng)一指揮的應(yīng)急處置機制。
??????? 2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析
??????? 2.1公司主要燃氣危險源、危險因素分析和事故類型
??????? 2.2主要燃氣危險源：
??????? 2.2.1儲存間（集氣房）9處，液化氣63瓶；民用液化氣站1個，儲存周轉(zhuǎn)液化氣99瓶；天然氣管道。使用管網(wǎng)煤氣及××市燃氣公司天然氣。
??????? 2.3危險因素分析: 燃氣泄漏，一氧化碳中毒；燃氣著火燒傷；爆炸造成物體墜落砸傷、燃氣管道和儲存設(shè)備設(shè)施損壞及其它二次傷害。
??????? 2.4事故類型:
??????? 2.4.1集氣房，因安裝緊固操作失誤，造成集排氣裝置與瓶組供氣系統(tǒng)的總輸氣管道連接不實；氣瓶角閥與減壓閥連接不實，造成燃氣泄漏。集氣房內(nèi)沒有使用防爆型強排風(fēng)、電器設(shè)備未按規(guī)定安裝，造成可燃氣體濃度上升引起著火、爆炸事故。
??????? 2.4.2使用燃氣未遵守操作規(guī)程，未按點燃氣時要火等氣的原則。使用燃氣設(shè)施過程中，操作人員擅離職守，發(fā)現(xiàn)燃氣泄露未迅速切斷氣源總開關(guān)，未及時采取通風(fēng)措施，引起中毒、著火、爆炸事故。
??????? 2.4.3因使用燃氣管道設(shè)備或管道發(fā)生故障，例如管道發(fā)生堵塞或腐蝕造成氣體泄露將造成人員傷亡和正常生產(chǎn)，引起中毒、著火、爆炸事故。
??????? 3.應(yīng)急預(yù)警體系
??????? 3.1應(yīng)急救援組織及職責(zé)
??????? 3.2公司應(yīng)急救援指揮部
??????? 總指揮：
??????? 職? 責(zé)：燃氣事故發(fā)生后，成立現(xiàn)場指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案，組織事故救援，向上級機關(guān)及上級領(lǐng)導(dǎo)報告事故情況；負責(zé)組織公司燃氣泄露事故應(yīng)急演練。
??????? 3.3事故現(xiàn)場指揮部
??????? 副指揮：
??????? 職? 責(zé)：配合總指揮負責(zé)應(yīng)急管理工作，為分管工作應(yīng)急管理負責(zé)人。對應(yīng)急預(yù)案進行定期學(xué)習(xí)、演練。在發(fā)生緊急情況時，負責(zé)在總指揮下組織、協(xié)調(diào)進行應(yīng)急處置。及時向組長匯報事故及處理情況。配合上級進行事故調(diào)查處理。
??????? 3.3.1現(xiàn)場總指揮：
??????? 職? 責(zé): 對事故現(xiàn)場搶險工作進行全面組織指揮,及時向公司應(yīng)急救援指揮部報告現(xiàn)場情況,執(zhí)行總指揮命令,根據(jù)事故現(xiàn)場情況和需要,有權(quán)動用公司區(qū)域一切搶險所需的人員、物資、設(shè)備、設(shè)施。
??????? 3.3.2事故現(xiàn)場指揮部下設(shè)立四個專業(yè)組（見附表5）
??????? 3.3.2.1第一組：現(xiàn)場救援組
??????? 成? 員：保衛(wèi)、事故發(fā)生單位有關(guān)人員
??????? 職? 責(zé): 負責(zé)組織進行人員搶救、火情撲滅，并對燃氣采取可靠隔離、隔斷措施，防止事故蔓延和擴大。
??????? 3.3.2.2第二組：疏散警戒組：
??????? 成? 員：保衛(wèi)、安全、生產(chǎn)調(diào)度
??????? 職? 責(zé)：負責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作；根據(jù)現(xiàn)場情況進行警戒或交通管制，禁止無關(guān)車輛進入危險區(qū)域，保障救援道路的暢通。
??????? 3.3.2.3第三組：人力、物資供應(yīng)組
??????? 成? 員: 運營部、人力資源部、物流項目部?
??????? 職? 責(zé)：負責(zé)救援過程中車輛、人員、臨時用電等應(yīng)急物資提供、設(shè)施搶修、恢復(fù)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。
??????? 3.3.2.4第四組：后勤保障組
??????? 成員：辦公室、人力資源部
??????? 職責(zé)：做好事故信息的發(fā)布及事故善后處理工作。
??????? 4．應(yīng)急響應(yīng)
??????? 4.1　分級響應(yīng)
??????? 4.1.1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動：一般事故以下級別的燃氣泄露事故，即造成3人以下死亡，或者10人以下重傷的事故，或伴有人員死亡、重傷、燃氣、煤氣中毒、燒傷無進一步擴大的其它事故。由公司燃氣泄露應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)崢I(yè)公司應(yīng)急救援指揮部組織實施。超出各實體單位應(yīng)急處置能力，或者跨單位級、跨多個專業(yè)和部門的燃氣泄露事故。需要公司處置的燃氣泄露事故。
??????? 4.1.2當(dāng)公司燃氣泄露事故應(yīng)急總指揮進行Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動啟動，燃氣泄漏事故應(yīng)急救援指揮部四個專業(yè)組成員及事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案全力以赴組織救援，并及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)崢I(yè)公司應(yīng)急救援指揮部報告救援工作進展情況。
??????? 4.1.3Ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)行動：一般事故以下級別的燃氣泄露事故，如事故終止，事故沒有可能繼續(xù)擴大的，其應(yīng)急救援處置方案由各單位制定，各單位根據(jù)事故或險情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置方案，超出其應(yīng)急救援處置能力時，及時報請公司應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。
??????? 4.1.4公司內(nèi)部報告及處理程序按《生產(chǎn)安全事故報告和處理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理，公司視具體情況，啟動公司內(nèi)部資源予以援救。
??????? 4.2公司燃氣泄露事故應(yīng)急救援總指揮響應(yīng)
??????? 4.2.1及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告燃氣泄露事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。
??????? 4.2.2建立與事故發(fā)生單位應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。
??????? 4.2.3派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。
??????? 4.2.4組織協(xié)調(diào)一般燃氣泄露事故應(yīng)急救援工作。
??????? 4.2.5協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。
??????? 4.3公司燃氣泄露事故應(yīng)急救援指揮部四個專業(yè)組成員響應(yīng)
??????? 4.3.1Ⅰ級響應(yīng)時，啟動并實施應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，并及時向公司燃氣泄露事件應(yīng)急總指揮報告救援工作進展情況。需要其他應(yīng)急力量支援時，及時提出請求。
??????? 4.3.2根據(jù)發(fā)生的燃氣泄露事故的類別，公司按照職責(zé)和預(yù)案進行響應(yīng)。
??????? 4.4指揮和協(xié)調(diào)
??????? 4.4.1進入Ⅰ級響應(yīng)后，公司燃氣泄露事故應(yīng)急救援指揮部四個專業(yè)組成員立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合事故單位組織實施應(yīng)急救援。