1.事故特征
??????? 1.1.煤與瓦斯突出事故危險(xiǎn)性分析
??????? 煤與瓦斯突出是煤礦嚴(yán)重的自然災(zāi)害之一，是煤體在地應(yīng)力和瓦斯的共同作用下發(fā)生的一種動(dòng)力現(xiàn)象，表現(xiàn)為幾噸至數(shù)千噸，甚至達(dá)萬(wàn)噸以上的破碎煤在數(shù)秒至幾十秒極短的時(shí)間內(nèi)由煤體向巷道、工作面等采掘空間突出，并伴有大量瓦斯涌出。
??????? 1.2.煤與瓦斯突出事故易發(fā)生的地點(diǎn)
??????? 突出一般發(fā)生在掘進(jìn)工作面落煤與振動(dòng)作業(yè)中，但在進(jìn)行其他作業(yè)時(shí)也有發(fā)生，在巷道維修加固和清理上次突出煤矸時(shí)也可發(fā)生突出；由于回采采動(dòng)的影響，破壞了煤柱集中應(yīng)力的平衡，使工作面與回風(fēng)巷之間的隅角及附近煤壁的煤炭向外壓出，引起工作面煤與瓦斯突出。
??????? 1.3.事故前可能出現(xiàn)的預(yù)兆
??????? 有聲預(yù)兆：地壓活動(dòng)劇烈，頂板來(lái)壓，不斷發(fā)生掉碴和支架斷裂聲，煤層中發(fā)生震動(dòng)，手摸煤壁感到?jīng)_擊，聽(tīng)到煤炮聲或悶雷聲，-般是先遠(yuǎn)后近，先小后大，先單響后連響，突出時(shí)伴隨巨雷般響聲。
??????? 無(wú)聲預(yù)兆：工作面遇地質(zhì)變化，煤層厚度不一，尤其是煤層中軟分層變化，瓦斯涌出量忽大忽小，工作面氣溫變冷，煤層層理紊亂，硬度降低，光澤暗淡，煤體干燥，煤塵飛揚(yáng)，有時(shí)煤體碎塊從煤壁崩出，打鉆時(shí)嚴(yán)重頂鉆夾鉆噴孔等。
??????? 2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
??????? 2.1應(yīng)急組織體系
??????? 2.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
??????? 3.應(yīng)急處置基本原則
??????? 4.預(yù)防與預(yù)警
??????? 4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
??????? 4.2預(yù)警行動(dòng)
??????? 4.3信息報(bào)告程序
??????? 5.應(yīng)急處置
??????? 5.1響應(yīng)分級(jí)
??????? 5.2響應(yīng)程序
??????? 5.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置
??????? 5.3.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置應(yīng)遵循的原則
??????? （1）救人優(yōu)先的原則：現(xiàn)場(chǎng)工作人員本著“以人為本，救人第一”的原則，首先進(jìn)行自救，然后進(jìn)行救助他人；
??????? （2）防止事故擴(kuò)大，縮小影響范圍的原則；
??????? （3）保護(hù)救災(zāi)人員生命安全的原則；
??????? 5.3.2應(yīng)急指揮
??????? （1）調(diào)度室接到事故匯報(bào)后必須立即下令災(zāi)區(qū)范圍內(nèi)全部停電、撤人，掘進(jìn)工作面一般不應(yīng)停局部通風(fēng)機(jī)；并召集當(dāng)天礦值班人員、災(zāi)變影響施工單位及業(yè)務(wù)保安科室值班干部成立臨時(shí)救援指揮部，在煤與瓦斯突出事故應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員到達(dá)前組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
??????? （2）應(yīng)急救援指揮部根據(jù)災(zāi)情安排相關(guān)的指揮部成員和專業(yè)組成員趕赴事故地點(diǎn)，成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部，組成現(xiàn)場(chǎng)搶救、醫(yī)療救護(hù)、物資供應(yīng)、善后處理、后勤服務(wù)和事故調(diào)查等工作小組，研究制定搶險(xiǎn)救援方案和相應(yīng)的安全技術(shù)措施，全力以赴投入救災(zāi)工作。對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)和緊急處理，同時(shí)指定專人向上級(jí)部門(mén)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)展情況。
??????? （3）臨時(shí)救援指揮部必須在盡可能短的時(shí)間內(nèi)核實(shí)清楚事故的發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、影響范圍及人員遇險(xiǎn)情況。由值班礦長(zhǎng)安排救護(hù)隊(duì)員，一部分隊(duì)員下井控制災(zāi)變現(xiàn)場(chǎng)、對(duì)傷員實(shí)施救護(hù)，其余隊(duì)員在指定地點(diǎn)待命、聽(tīng)候調(diào)遣。
??????? （4）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行職責(zé)，服從統(tǒng)一指揮，抓住戰(zhàn)機(jī)、果斷迅速，全身心地投入到事故搶險(xiǎn)救災(zāi)中。
??????? （5）跟班干部、瓦斯檢查員、安全檢查員負(fù)責(zé)組織好災(zāi)區(qū)人員和受威脅區(qū)域人員的安全撤離、警戒及斷電等工作，并匯報(bào)人員撤離情況；撤退過(guò)程中應(yīng)在跟班干部、班組長(zhǎng)或有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)下，撤到安全地點(diǎn)直至地面。
??????? （6）事故發(fā)生后，必須嚴(yán)格控制入井人數(shù)，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)出井下和各采區(qū)人數(shù)。
??????? （7）救護(hù)隊(duì)在進(jìn)入災(zāi)區(qū)前，必須切斷災(zāi)區(qū)內(nèi)的一切電源。偵察時(shí)救護(hù)隊(duì)員的行動(dòng)要輕，以免摩擦撞擊產(chǎn)生火花，引發(fā)瓦斯、煤塵爆炸。
??????? （8）縱觀全局，根據(jù)事故發(fā)展的具體情況，制定得力的救災(zāi)方案。不經(jīng)指揮部指揮長(zhǎng)同意，任何人不得改變通風(fēng)方式。
??????? （9）救護(hù)隊(duì)員先頭進(jìn)入災(zāi)區(qū)探查，搶救受災(zāi)人員，若避災(zāi)路線破壞，應(yīng)立即疏通，并將探查結(jié)果以最快速度通知指揮部，以便修改補(bǔ)充搶救方案。
??????? （10）根據(jù)救護(hù)隊(duì)員提供的煤與瓦斯突出的類型，確定排放瓦斯的方法，并嚴(yán)格落實(shí)瓦斯排放的..三個(gè)原則、三個(gè)責(zé)任..。
??????? （11）恢復(fù)通風(fēng)后，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)描述，制定專門(mén)清煤措施（包括突出點(diǎn)的填實(shí)、防二次突出、被摧毀棚子的維修、防塵、防火等）。
??????? 5.3.3.應(yīng)急處置措施
??????? 綜掘、綜采、炮采工作面發(fā)生突出時(shí)，施工人員佩帶好隔離式自救器或就近躲入壓風(fēng)自救袋內(nèi)，打開(kāi)壓風(fēng)并迅速配帶好隔離式自救器，按避災(zāi)路線撤出災(zāi)區(qū)后，由當(dāng)班班組長(zhǎng)或瓦斯檢查員及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)，礦調(diào)度室通知受災(zāi)害影響范圍內(nèi)的所有人員撤離。炮掘工作面發(fā)生突出時(shí),施工隊(duì)人員（包括瓦檢員）應(yīng)迅速進(jìn)入避難硐室并及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)，等待撤退命令。瓦檢員在硐室內(nèi)利用瓦斯檢定器輔助管，測(cè)量巷道的瓦斯?jié)舛龋堪胄r(shí)向調(diào)度室匯報(bào)一次。待瓦斯?jié)舛认陆?％以下，接到調(diào)度室通知后，方可組織施工人員佩戴自救器沿著避災(zāi)路線撤到安全地帶。