第一部分總則
??? 應(yīng)急救援方針和原則就是優(yōu)先營救人員，保護人員安全，控制事故擴大，盡可能降低事故損失。必須做到如下幾方面工作：
??? 1、?立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其它措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。
??? 2、?迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域，危害性質(zhì)及危害程度。
??? 3、?消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。
??? 4、?查清事故原因，評估危害程度。
??? 一、編制目的
??? 1、?為了規(guī)范煤礦井下安全生產(chǎn)重大事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
??? 2、?通過編制具有合理性、實用性、現(xiàn)實性、可操作性的應(yīng)急預(yù)案來有效地指導(dǎo)應(yīng)急救援行動，盡可能地降低事故后果。
??? 3、?廣泛宣傳教育工作人員，相關(guān)輔助人員熟悉有關(guān)避災(zāi)路線和搶險避災(zāi)方法，加強安全監(jiān)督，加強自?；ケＤ芰?。
??? 4、?為各級管理人員制定工作目標，明確安全職責(zé)，做到超前預(yù)防，達到防患于未然。
??? 5、?為領(lǐng)導(dǎo)決策提供切實可靠、可行、可用的應(yīng)急救援、事故處理方案和依據(jù)，達到最大限度地減少災(zāi)害、降低損失。
??? 二、編制依據(jù)
??? 1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》；
??? 2、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》以及國務(wù)院第七十九次常務(wù)會議精神；
??? 3、《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護規(guī)程》；
??? 三、工作原則
??? （1）?以人本為，安全第一；
??? （2）?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；
??? （3）?條塊結(jié)合，屬地為主；
??? （4）?依靠科學(xué)，依法規(guī)范；
??? （5）?預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。
??? 四、適用范圍
??? 本預(yù)案適用于本礦主扇停機可能造成重大人身傷亡或財產(chǎn)損失事故的應(yīng)急救援。
???
??? 第二部分危險源辯識與評價
??? 一、?基本情況：
??? 我礦主通風(fēng)機共4臺，擔負全礦井通風(fēng)，分布在西二風(fēng)井2臺（2K58-NO28，電機型號TD143/44-10，功率1000?KW，1996年投運），西三風(fēng)井2臺（2K60-4NO28，電機型號TD143/44-10，功率1000KW，1990年投運），均為一臺運轉(zhuǎn)一臺備用，主扇保護齊全。西二風(fēng)井井筒排水量為：3584立方米/分。西三風(fēng)井井筒的排風(fēng)量為：10176立方米/分。
??? 二、?危險源分析：
??? 主通風(fēng)若運轉(zhuǎn)中的主扇因故障停機，備用主扇因故又啟動不了，即兩臺主扇同時發(fā)生故障不能啟動，是煤礦生產(chǎn)中最大的事故，可能致使井下人員因撤出不及時，缺氧窒息、有害氣體超限人員傷亡。
??? 三、應(yīng)急資源分析：
??? 1、?停風(fēng)事故現(xiàn)場處理組：
??? 組長： 總工程師
??? 副組長：王慶水???? 薛朝安
??? 成員：安雷? 張萬明? 杜宏偉? 郭宏?? 杜強? 劉振廣
??? 職責(zé)：在日常工作中停風(fēng)事故現(xiàn)場處理組的各成員對我礦每臺風(fēng)機的運行情況了如指掌，并且督促各使用單位嚴格執(zhí)行定期維護檢修制度和巡回檢查制度，并對主扇司機及檢修工進行定期培訓(xùn)和考核。
??? 2、?應(yīng)急設(shè)備、物資：
??? 吊車1輛、5T吊鏈3個、風(fēng)機主軸1根、備用風(fēng)機聯(lián)軸節(jié)2個、22332E4型軸承3盤、7330ACM型軸承2盤。
???
??? 第三部分職責(zé)范圍
??? 一、應(yīng)急救援機構(gòu)與職責(zé)
??? 1、應(yīng)急救援指揮部
??? 總指揮：馬勝
??? 電話：7063116
??? 副總指揮：王慶水
??? 電話：7063057
??? 成員：薛朝安、李明鎖、禾潤有、安雷、朱葉、楊國仁、
??? 張杰
??? 職 責(zé)：
??? （1）?負責(zé)組織制定、修訂煤礦井下可能發(fā)生的各類災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案；
??? （2）?負責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的評審與發(fā)布；
??? （3）?負責(zé)預(yù)案的宣傳、教育和培訓(xùn)；
??? （4）?負責(zé)組織預(yù)案的演練，對演練中暴露的問題及時組織修訂、補充和完善；
??? （5）?負責(zé)應(yīng)急資源的定期檢查評估，并組織落實；
??? （6）?負責(zé)落實事故處理方案和營救遇險人員方案；
??? （7）?負責(zé)按照《預(yù)案》程序，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進行應(yīng)急救援行動；
??? （8）?負責(zé)選定井下救援基地，任命井下基地指揮；
??? （9）?負責(zé)清點井下被困人員數(shù)量和姓名；
??? （10）?負責(zé)簽發(fā)下井許可證；
??? （11）?負責(zé)指導(dǎo)事故善后處理工作；
??? （12）?負責(zé)配合事故調(diào)查；、
??? （13）?宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。
??? 2、應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室
??? 辦公室設(shè)在礦總調(diào)度室
??? 主任：禾潤有
??? 成員：安雷?? 張萬明? 劉振廣? 王新樂
??? 報警電話：7063162
??? 辦公室職責(zé)：
??? （1）?在接到報警信號后，保證迅速，準備地向報警人員詢問事故現(xiàn)場的重要信息。
??? （2）?事故發(fā)生后負責(zé)通知指揮部成員和各專業(yè)行動組成員。
??? （3）?及時傳達指揮部的命令。
??? （4）?掌握現(xiàn)場救援情況，并向指揮部報告。
??? 二、應(yīng)急資源
??? 1、?應(yīng)急隊伍
??? 1）搶險救災(zāi)行動組
??? 組長：張新成
??? 副組長：趙生
??? 成員：礦山救護隊人員
??? 職責(zé)：
??? （1）?保養(yǎng)并維護好各類裝備、儀器。
??? （2）?經(jīng)常組織本部人員搞好崗位練兵和事故應(yīng)急救援的演練工作，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
??? （3）?發(fā)生災(zāi)變事故時，根據(jù)事故性質(zhì)的不員，進行具體的搶險救災(zāi)。
??? （4）?堅持24小時晝夜值班制度，堅守工作崗位，提高警惕，隨時準備應(yīng)對突發(fā)事件。
??? 2）?醫(yī)療急救行動組
??? 組長：許培根
??? 副組長：徐利寶
??? 成員：徐平玉、劉存久等醫(yī)護人員
??? 職責(zé)：
??? （1）?備足搶險救災(zāi)過程中的需的各類藥品、醫(yī)療器械。
??? （2）?建立與上級及外部醫(yī)療機構(gòu)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。
??? （3）?指定醫(yī)療指揮官，建立現(xiàn)場急救和醫(yī)療服務(wù)的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)系統(tǒng)。
??? （4）?建立現(xiàn)場急救站，設(shè)置明顯標志，保證現(xiàn)場急救站的安全以及空間、水、電等基本條件保障。
??? （5）?建立對受傷人員進行分類急救、運送和轉(zhuǎn)院的標準操作程序，建立受傷人員治療跟蹤卡，保證受傷人員都能得到及時的救治。
??? （6）?保障現(xiàn)場急救和醫(yī)療人員的人身安全。
??? 3）?治安保衛(wèi)行動組
??? 組長：管仲元
??? 副組長：劉忠寶
??? 成員：保衛(wèi)科、經(jīng)警隊人員
??? 職責(zé)：
??? （1）?根據(jù)事故現(xiàn)場情況，設(shè)置警戒區(qū)，實施交通管制，對危害區(qū)外圍的交通路口實施定向、定時封鎖，嚴格控制進出事故現(xiàn)場的人員及車輛，避免出現(xiàn)意外的人員傷亡或引起現(xiàn)場的混亂；
??? （2）?組織營救受害人員，組織疏散、撤離或者采取措施保護危險區(qū)域內(nèi)的其他人員；
??? （3）?負責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)，預(yù)防和制止各種破壞活動，看管好槍支、彈藥倉庫，維護社會治安，嚴防不法分子乘機破壞；
??? （4）?必要時承擔搶險救災(zāi)工作；
??? （5）?搞好災(zāi)變期間，易燃、易爆、危險化學(xué)品、水源、煤氣管道的管理工作。
??? 4）?物資供應(yīng)行動組
??? 組長：安雷、楊國仁
??? 副組長：張杰、李金龍
??? 成員：材料、設(shè)備管理人員
??? 職責(zé)：
??? （1）?根據(jù)不同災(zāi)變分類備好相應(yīng)的救災(zāi)物資；
??? （2）?按規(guī)定及時為搶險救災(zāi)人員配齊救援裝備，提高救援隊伍的技術(shù)裝備水平；
??? （3）?組織人員和車輛，運送救災(zāi)物資，保證救援物資快速、及時供應(yīng)到位。
??? 5）?后勤生活服務(wù)組
??? 組長：王江印
??? 副組長；馮永祥
??? 成員：后勤服務(wù)人員
??? 職責(zé)：
??? （1）?負責(zé)維護正常的生活秩序；
??? （2）?妥善安排好受災(zāi)群眾的生活；
??? （3）?做好搶險救災(zāi)的后勤保障工作；
??? （4）?負責(zé)安排增援人員的飲食和休息。
??? 6）?宣傳教育行動組
??? 組長：姜懋堂
??? 副組長：張彥文
??? 成員：宣傳部人員
??? 職責(zé)：
??? （1）?負責(zé)及時收集、掌握準確完整的事故信息；
??? （2）?向新聞媒體、應(yīng)急人員及其它相關(guān)機構(gòu)和組織發(fā)布事故的有關(guān)信息；
??? （3）?負責(zé)謠言控制，澄清不實傳言；
??? （4）?做好災(zāi)區(qū)的思想政治工作，穩(wěn)定災(zāi)民情緒，堅定信念，鼓舞士氣；
??? （5）?發(fā)動群眾，戰(zhàn)勝困難。
??? 7）?善后處理行動組
??? 組長：禾潤庭
??? 副組長：白潤羅
??? 成員：勞動組織工資科人員
??? 職責(zé)：
??? （1）?組織對傷亡人員的處置和身份確認；
??? （2）?督促、指導(dǎo)事故單位及時通知傷亡人員家屬；
??? （3）?落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作，并及時向指揮中心報告善后處理的動態(tài)。
??? 8）?資料組
??? 組長：薛朝安
??? 副組長：許進武
??? 成員：李權(quán)、高智軍、王海全、王德喜
??? 職責(zé)：
??? （1）?收集現(xiàn)場有關(guān)資料、記錄事故處理情況；
??? （2）?了解掌握事故的發(fā)展動向、綜合分析各種數(shù)據(jù)，為事故的正確處理提供技術(shù)依據(jù)。
???
??? 第四部分應(yīng)急啟動
??? 一、危險報警：
??? 當主扇停機后，備用主扇啟動不了時，現(xiàn)場司機應(yīng)及時檢查事故部位，并立即向上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。有關(guān)人員接報后應(yīng)立即向應(yīng)急救援組報警，報警時講明事故單位，事故發(fā)生的時間、地點、事故的性質(zhì)，有無人員傷亡及聯(lián)系電話等。
??? 二、接警：
??? 接警人員在接到報警后，必須迅速、準確地向報警人員了解事故的性質(zhì)和規(guī)模等初始信息，并按預(yù)先確定的通報程序，迅速向值班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援指揮部成員發(fā)出事故通知，以采取相應(yīng)的行動。
??? 三、?指揮與控制：
??? 1、成立現(xiàn)場指揮部決策，統(tǒng)一指揮行動。
??? 2、采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故損害的擴大和蔓延。
??? 3、劃定戒嚴區(qū)域，禁止無關(guān)人員進入，確定井下疏散區(qū)，組織人員撤出。
??? 4、為保證主扇停風(fēng)事故搶險工作的有序進行，責(zé)任明確措施到位，必須做到現(xiàn)場指揮及時果斷，事故報告及時準備，處理得當，在搶險救援中，各部門要全力運行，相互配合，服從救援指揮部統(tǒng)一指揮、調(diào)遣。
??? 5、根據(jù)事故對設(shè)備造成損害的特點制定確實可行的安全措施，確保搶險工作的順利進行。
??? 6、組織有關(guān)人員對現(xiàn)場設(shè)備進行檢查，如供電部分確保事故搶險過程中的電力供應(yīng)，特別是夜間搶險的照明用電。
??? 四、應(yīng)急救援預(yù)案：
??? 1、主扇一旦發(fā)生停風(fēng)事故，必須及時通過電話向調(diào)度室，總工程師、機電礦長匯報。在機電科長的統(tǒng)一指揮下，力爭在10分鐘內(nèi)恢復(fù)主扇的正常運行，如10分鐘仍沒有恢復(fù)運行，再次向調(diào)度室、總工程師、機電礦長匯報，并立即組成領(lǐng)導(dǎo)小組，總指揮-----總工程師，副總指揮-----機電礦長、機電付總，成員------機電科長、安全科長、通風(fēng)區(qū)長、大型科長及隊長。
??? 2、現(xiàn)場的主扇司機、檢修工、電工不能擅自行動，必須聽從總指揮及上級領(lǐng)導(dǎo)的命令，不能慌張，要沉著冷靜、及時盡快找到事故的原因，并準備好搶修主扇風(fēng)機所需的工具、配件等物品，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向上層領(lǐng)導(dǎo)匯報。
??? 3、必要時打開防爆門進行自然通風(fēng)，最大程度的減少人員傷亡，財產(chǎn)損失。
??? 4、在井下的工作人員，此時要聽從跟班隊長的指揮，而跟班隊長要聽從總工程師及調(diào)度室的統(tǒng)一調(diào)度指揮，根據(jù)制定的人員撤離方案，井下人員要有秩序﹑有組織地撤出井下，并有秩序地將井下電源斷開。
??? 5、指揮部人員調(diào)度室留一部分，其余全部趕往主扇機房進行搶修，搶修過程中應(yīng)進行驗電、放電，并接設(shè)三相短路接地裝置，在操作手柄上懸掛“有人工作、嚴禁合閘”的標志牌，并派專人看護。
??? 6、派專車守候，以防調(diào)用配件時用。待風(fēng)機故障查出，組織有關(guān)檢修人員馬上排除故障，故障排除后，馬上進行風(fēng)機盤車及試運轉(zhuǎn)前的準備工作，準備就緒后進行風(fēng)機的投入運行，并密切觀察新投入運行風(fēng)機的運轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。
??? 7、井下人員的撤離要由通風(fēng)區(qū)編制詳細的方案（另制），風(fēng)機投入運行后，人員不可立即進入井下，應(yīng)由安監(jiān)站派安檢員，通風(fēng)區(qū)派瓦檢員進行檢測，將檢測結(jié)果匯報調(diào)度室，調(diào)度室同意后，再恢復(fù)井下的送電工作。送電后，安監(jiān)員、瓦檢員再次進行檢測，將檢測結(jié)果匯報調(diào)度室，調(diào)度室同意后，方能讓人員入井。至此，主扇恢復(fù)運行，礦井投入正常運轉(zhuǎn)。
??? 第五部分保障措施
??? 預(yù)防此類事故發(fā)生措施：
??? 1、司機嚴格按操作規(guī)程操作，加強巡回檢查，觀察各處軸承的溫升情況，并做好記錄。
??? 2、檢修時嚴格執(zhí)行檢修制度，確保一臺運轉(zhuǎn)，另一臺完好可靠備用，嚴格執(zhí)行每月倒一次主扇運行制度。
???
??? 第六部分現(xiàn)場恢復(fù)
??? 1、保護現(xiàn)場，協(xié)助上級部門調(diào)查事故原因。
??? 2、協(xié)助有關(guān)部門對事故造成的損失進行評估，并做好保險理賠的有關(guān)工作。
??? 3、事故處理后，根據(jù)設(shè)備、設(shè)施的損壞程度，確定并提出修復(fù)或報廢處理意見。對于可以修復(fù)的要提出具體的修理方案，并報請主管部門同意，委托具有修理資質(zhì)的單位修理，對于已報廢的要申請注銷，并嚴禁再使用。
??? 4、事故的主要原因查清后，對事故的責(zé)任者要給予嚴肅的處理。為了吸取教訓(xùn)，改進安全管理工作，并制定今后的防范措施及完成期限。
??? 5、對于事故受傷人員要積極救治，妥善安置，同時積極組織相關(guān)部門迅速恢復(fù)生產(chǎn)。
???