制粉系統(tǒng)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
第一章 總? 則
第一條 編制目的
為了防止和減少制粉系統(tǒng)火災(zāi)事故造成的損失，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應(yīng)急救援機制，最大程度的減輕事故的影響范圍，減少事故損失，防止事故擴大，并盡快恢復(fù)設(shè)備正常運行，保障鍋爐設(shè)備安全穩(wěn)定運行，根據(jù)廣安發(fā)電有限責(zé)任公司的實際情況制定本預(yù)案。
第二條 編制依據(jù)
依據(jù)《華電國際電力股份有限公司突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》、《華電國際廣安發(fā)電有限責(zé)任公司設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)程、規(guī)定和預(yù)案制定本預(yù)案。
第三條 適用范圍
本預(yù)案適用于廣安發(fā)電有限責(zé)任公司發(fā)生達到華電國際Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)的制粉系統(tǒng)火災(zāi)事故應(yīng)急處置，應(yīng)急響應(yīng)分級詳見華電國際公司的突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定（見附件“《公司突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》摘錄”）。
第四條 與其他預(yù)案的關(guān)系
本預(yù)案為《華電國際廣安發(fā)電有限責(zé)任公司火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》的現(xiàn)場預(yù)案，在《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上制定，可以單獨使用，也可以配合《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》使用。當(dāng)事故應(yīng)急中發(fā)生人身傷害時，可能用到《華電國際廣安發(fā)電有限責(zé)任公司人身事故應(yīng)急預(yù)案》。
第五條 工作原則
在制粉系統(tǒng)火災(zāi)事故的預(yù)防與應(yīng)急處理工作中，應(yīng)急救援工作必須遵循“安全第一，預(yù)防為主，以人為本”的方針，堅持“快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)，公司內(nèi)部自救與上級公司、社會救援相結(jié)合”的原則。
第二章 單位概況
第六條 應(yīng)急資源概況
?。ㄒ唬?應(yīng)急力量的組成
應(yīng)急力量由發(fā)電部值班人員（當(dāng)值值長）、保衛(wèi)部專職消防員（保衛(wèi)部專職消防員晝夜值班，值班電話6119）、義務(wù)消防員、現(xiàn)場人員等組成；如果火情擴大或蔓延還需要消防隊撲救；發(fā)生人身傷害還應(yīng)包括醫(yī)護人員。
?。ǘ?重要應(yīng)急設(shè)備、物資的準備情況
已經(jīng)按照規(guī)定在現(xiàn)場布置和安裝消防栓、滅火器、砂箱、自動噴淋系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)、二氧化碳滅火裝置、蒸汽滅火裝置；已經(jīng)在運行集控室配備正壓呼吸器；已經(jīng)在保衛(wèi)部消防班配備正壓呼吸器、防火隔熱服、消防鉤、消防梯等消防器材。
?。ㄈ?上級應(yīng)急機構(gòu)或社會的可用應(yīng)急資源情況
廣安發(fā)電有限責(zé)任公司生產(chǎn)事故應(yīng)急處理指揮部（辦公室）、廣安消防支隊（119）、廣安市120急救中心及周邊醫(yī)院等。
第七條 危險分析
鍋爐制粉系統(tǒng)火災(zāi)將直接導(dǎo)致鍋爐不能正常運行，如果不能有效預(yù)防或及時有效的控制火情發(fā)展，將可能導(dǎo)致重大人身和設(shè)備事故，甚至可能導(dǎo)致建（構(gòu)）筑物倒塌，造成重大損失。導(dǎo)致制粉系統(tǒng)火災(zāi)的主要危險如下：
?。ǘ?停運后的制粉系統(tǒng)內(nèi)有煤粉積存，積存的煤粉自燃引發(fā)火災(zāi)；
?。ㄈ?制粉系統(tǒng)泄漏造成煤粉積存未及時清理，積粉自燃引發(fā)火災(zāi)；
?。ㄋ模?磨煤機出口溫度超過煤種要求，造成煤粉自燃引發(fā)火災(zāi)；
?。ㄎ澹?煤粉倉溫度超過規(guī)定范圍，造成煤粉自燃引發(fā)火災(zāi)；
?。?煤粉倉粉位低，氧氣空間較大，在制粉系統(tǒng)連續(xù)運行時和粉塵混合濃度達到爆炸極限，遇火源導(dǎo)致爆炸燃燒；
?。ㄆ撸?制粉系統(tǒng)檢修動火作業(yè)未采取可靠的安全措施，引燃制粉系統(tǒng)內(nèi)積存的煤粉或造成煤粉粉塵爆燃；
?。ò耍?煤粉倉清粉時使用的燈具、工器具不符合規(guī)定，可能引發(fā)火災(zāi)或爆炸；
?。ň牛?運行中的制粉系統(tǒng)管道保溫不良，烤燃附近的可燃物造成火災(zāi)；
?。ㄊ?制粉系統(tǒng)熱風(fēng)管道泄漏熱風(fēng)，引燃附近的可燃物造成火災(zāi)；
?。ㄊ唬?由于制粉系統(tǒng)火災(zāi)造成附近的其他鍋爐輔機、鍋爐控制系統(tǒng)等其他有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、建筑物和構(gòu)筑物損毀。
第三章 應(yīng)急保障
第八條 機構(gòu)與職責(zé)
制粉系統(tǒng)火災(zāi)事故應(yīng)急處置組織機構(gòu)應(yīng)包括廣安電廠以下部門：發(fā)電部（當(dāng)班值長）、發(fā)電部各值、保衛(wèi)部（消防班）、維修部等。
（一） 發(fā)電部（當(dāng)值值長）的應(yīng)急職責(zé)
1． 負責(zé)發(fā)生制粉系統(tǒng)火災(zāi)應(yīng)急指揮；同時在火情已無法控制時組織人員撤離；
2． 如果火災(zāi)事故導(dǎo)致機組停運或降負荷，負責(zé)向調(diào)度匯報有關(guān)情況并協(xié)商運行方式安排或停爐搶修工期；
3． 負責(zé)指揮運行人員進行發(fā)生火災(zāi)的制粉系統(tǒng)隔離或停爐操作；
4． 負責(zé)應(yīng)急結(jié)束后向電網(wǎng)調(diào)度匯報并根據(jù)調(diào)度安排指揮恢復(fù)運行。
?。ǘ?發(fā)電部（值班人員）的應(yīng)急職責(zé)
1． 負責(zé)對制粉系統(tǒng)運行情況進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)火情時立即報警，并匯報當(dāng)值值長；
2． 負責(zé)利用現(xiàn)場已有的消防設(shè)施、設(shè)備對初起火情進行撲救；
3． 負責(zé)根據(jù)值長指揮對發(fā)生火情的制粉系統(tǒng)進行停運、隔離等操作；
4． 負責(zé)嚴密監(jiān)視設(shè)備運行情況，在火情可能危及其他設(shè)備、系統(tǒng)前在值長的指揮下停運或隔離該設(shè)備、系統(tǒng)；
5． 負責(zé)應(yīng)急結(jié)束后，系統(tǒng)的檢查、恢復(fù)和機組的啟動操作。
?。ㄈ?保衛(wèi)部（專職消防員）的應(yīng)急職責(zé)
1． 專職消防員應(yīng)晝夜值班，負責(zé)制粉系統(tǒng)火災(zāi)事故的接警；
2． 參加組織撲救火險和保護現(xiàn)場；
3． 定期對現(xiàn)場的消防設(shè)施、設(shè)備進行檢查，確保始終處于完好、備用狀態(tài)；
4． 負責(zé)當(dāng)消防隊到達現(xiàn)場后有關(guān)情況的介紹和匯報；
5． 當(dāng)現(xiàn)場情況需要時，保衛(wèi)部負責(zé)現(xiàn)場的治安和警戒。
（四） 維修部的應(yīng)急職責(zé)
1． 負責(zé)檢修過程中發(fā)生火情的報警；
2． 在檢修現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)初起火情立即進行撲救；
3． 維修部義務(wù)消防員協(xié)助保衛(wèi)部專職消防員進行撲救；
4． 維修部所管轄的消防設(shè)備、設(shè)施保養(yǎng)、維護。
第九條 物資與裝備
物資與裝備詳見附件制粉系統(tǒng)火災(zāi)事故應(yīng)急裝備清單。
第十條 通信與信息
事故發(fā)生后，利用已有的調(diào)度電話、廠內(nèi)程控固定電話、系統(tǒng)電話、手機進行現(xiàn)場事故匯報和指揮應(yīng)急處理；同時應(yīng)急組織機構(gòu)內(nèi)的管理人員要保證手機24小時開機。
第十一條 應(yīng)急人員培訓(xùn)
對參與制粉系統(tǒng)火災(zāi)應(yīng)急的運行人員按照發(fā)電部年度培訓(xùn)計劃，參照《廣安發(fā)電有限責(zé)任公司機組集控運行規(guī)程》（事故處理部分）加強操作技能培訓(xùn)和事故預(yù)想培訓(xùn)，確保在事故狀態(tài)能夠正確的進行判斷，并采取正確有效的措施對發(fā)生火災(zāi)的制粉系統(tǒng)進行隔離或緊急停運，以避免由于誤操作造成事故擴大或?qū)е缕渌鹿省?/p>
所有參加應(yīng)急人員都要認真學(xué)習(xí)消防法規(guī)和防火滅火常識，做到“三懂、三會”，即懂火災(zāi)危險性、懂預(yù)防措施、懂撲救方法；會使用消防器材、會處理事故、會報火警。
對所有參與應(yīng)急響應(yīng)的人員還應(yīng)加強安全教育培訓(xùn)和本應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練，使之熟知應(yīng)急過程中可能存在的危險因素，特別是可能導(dǎo)致人身事故的危險因素，以確保應(yīng)急過程中的人身和設(shè)備安全。所有的生產(chǎn)人員都應(yīng)學(xué)會觸電窒息急救法、心肺復(fù)蘇法，并熟悉有關(guān)燒傷、燙傷、外傷、氣體中毒等急救常識。
第十二條 預(yù)案演練
本預(yù)案每年進行一次全面事故應(yīng)急演練，每半年至少進行一次組合演練或單項演練。演練結(jié)束后，需要對演練的結(jié)果進行總結(jié)和評估，對本預(yù)案在演練中暴露出的問題和不足應(yīng)及時修訂。
第十三條 員工教育
對可能受到制粉系統(tǒng)火災(zāi)影響的員工開展針對性安全教育，使其了解潛在的危險因素和注意事項，掌握必要的自救知識，了解現(xiàn)場救護的基本方法，了解應(yīng)急救援工作的有關(guān)要求。
第十四條 互助協(xié)議
第四章 應(yīng)急響應(yīng)
第十五條 接警與通知
（一） 當(dāng)發(fā)生制粉系統(tǒng)火災(zāi)事故時，首先發(fā)現(xiàn)的人員應(yīng)向值長（6100、6300、6500）報警，同時向消防值班（6119）報警，必要時向消防隊（119）報警。
（二） 報警人應(yīng)做到迅速準確地報告事故的以下信息：
1． 說明起火地點的準確位置；
2． 燃燒物和大約數(shù)量；
3． 火勢大??；
4． 是否有人員傷亡或被困；
5． 已采取的控制措施及其他應(yīng)對措施；
6． 報警人的單位、姓名及聯(lián)系電話等；
7． 正確簡明的回答接警人的提問。
（三） 值長接到報警后，對報警情況進行核實，通知維修部機務(wù)技術(shù)室和向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行匯報。如需停爐或降負荷向電網(wǎng)調(diào)度匯報。
?。ㄋ模?制粉系統(tǒng)火災(zāi)事故應(yīng)急聯(lián)系電話清單見附件。
第十六條 指揮與控制
由當(dāng)值值長負責(zé)現(xiàn)場指揮與控制。
?。ㄒ唬?確定達到Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)級別，進行應(yīng)急啟動；
?。ǘ?由運行、消防、檢修等現(xiàn)場人員組成現(xiàn)場指揮部，指揮部設(shè)在集控室；
（三） 由當(dāng)值運行值班人員對制粉系統(tǒng)火災(zāi)事故發(fā)展勢態(tài)及影響及時進行動態(tài)的監(jiān)測；
（四） 根據(jù)火災(zāi)事故的具體情況，調(diào)配事故應(yīng)急體系中的各級救援力量和資源開展事故現(xiàn)場救援工作，必要時求助上級部門及廣安市消防支隊。
第十七條 報告與公告
事故發(fā)生后當(dāng)值值長立即向廠生產(chǎn)事故應(yīng)急處理指揮部（辦公室）匯報；如果火災(zāi)事故可能導(dǎo)致機組停運或降負荷，還應(yīng)向電網(wǎng)調(diào)度匯報有關(guān)情況并協(xié)商運行方式安排。
第十八條 事態(tài)監(jiān)測與評估
由當(dāng)值運行值班人員對制粉系統(tǒng)火災(zāi)事故發(fā)展勢態(tài)及影響進行動態(tài)的監(jiān)測，并對火災(zāi)情況做出初步判斷和評估，將判斷和評估的結(jié)果快速反饋給值長，為整體的應(yīng)急決策提供依據(jù)。
第十九條 公共關(guān)系
現(xiàn)場人員不允許接受媒體采訪或?qū)κ鹿拾l(fā)表評論，公共關(guān)系由廣安電廠辦公室負責(zé)。
第二十條 應(yīng)急人員安全
在應(yīng)急救援過程中首先要保證應(yīng)急人員的人身安全，當(dāng)人身安全與設(shè)備安全、滅火發(fā)生沖突時，首先要保證人身安全。參加應(yīng)急人員要正確佩帶和使用個人防護用品，相關(guān)安監(jiān)人員要做好安全監(jiān)督工作，以確保應(yīng)急人員的安全。
制粉系統(tǒng)火災(zāi)事故撲救時應(yīng)重點注意：
?。ㄒ唬?要注意防止被火燒傷；
?。ǘ?注意被燃燒物產(chǎn)生的氣體引起中毒、窒息；
?。ㄈ?防止燃燒物爆炸；
?。ㄋ模?附近有電氣設(shè)備滅火時還應(yīng)防止觸電；
（五） 正壓呼吸器只能用于集控室運行操作人員防止煙熏和有毒氣體中毒，不能在火災(zāi)現(xiàn)場使用；
（六） 在火情已無法控制，可能危及搶險人員安全時，搶險人員有緊急避險的權(quán)利。
第二十一條? 搶險
?。ㄒ唬?應(yīng)急力量的部署、職責(zé)和任務(wù)
1． 應(yīng)急指揮部在集控室進行全面指揮和決策、協(xié)調(diào)各應(yīng)急力量和應(yīng)急資源的調(diào)配；
2． 運行人員在集控室和現(xiàn)場進行系統(tǒng)隔離或鍋爐啟停操作、巡視檢查設(shè)備、監(jiān)視設(shè)備；
3． 保衛(wèi)部專職消防員、相關(guān)生產(chǎn)車間義務(wù)消防員等應(yīng)急人員在現(xiàn)場進行應(yīng)急處置。
（二） 應(yīng)急搶險
1． 發(fā)現(xiàn)初起火情時現(xiàn)場人員應(yīng)立即使用消防器材進行撲救；
2． 制粉系統(tǒng)火災(zāi)，可使用干粉滅火器、1211滅火器、消防水和固定的蒸汽、二氧化碳滅火裝置滅火；使用二氧化碳滅火時應(yīng)防止人員窒息，使用消防水滅火時注意不得用水直接沖擊積粉，防止著火的煤粉飛濺導(dǎo)致火勢蔓延；
3． 撲救時應(yīng)密切監(jiān)視風(fēng)向和火勢蔓延情況，應(yīng)急人員應(yīng)盡可能避免在下風(fēng)處撲救；
4． 如果預(yù)計初起火情依靠本單位無法撲滅，應(yīng)立即撥打119向消防隊求援；當(dāng)消防隊員到達現(xiàn)場，應(yīng)急指揮應(yīng)向消防隊指揮人員講明有關(guān)情況，將現(xiàn)場的指揮權(quán)移交，聽從消防人員指揮進行撲救；
5． 火災(zāi)撲滅后由檢修人員對燒損設(shè)備進行搶修。
第二十二條? 警戒與治安
當(dāng)事故影響區(qū)域及嚴重程度需要對現(xiàn)場進行隔離和警戒時，由保衛(wèi)部根據(jù)應(yīng)急指揮部的要求負責(zé)建立警戒線和進行警戒，防止無關(guān)人員進入應(yīng)急現(xiàn)場。
第二十三條? 人群疏散與安置
當(dāng)發(fā)生制粉系統(tǒng)火災(zāi)時，除必需的應(yīng)急人員，其他人員應(yīng)在應(yīng)急指揮指定的負責(zé)人指揮下立即撤離現(xiàn)場，撤至安全地點后由負責(zé)人進行人員清點。
第二十四條? 醫(yī)療與衛(wèi)生
在制粉系統(tǒng)火災(zāi)事故中可能發(fā)生的人身傷害主要為：燒、燙傷及燃燒產(chǎn)生的煙霧、有毒氣體造成的窒息、中毒等；當(dāng)發(fā)生人身傷害時，按需要啟動相關(guān)的人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案。
第二十五條? 現(xiàn)場恢復(fù)
火災(zāi)撲滅后對現(xiàn)場進行恢復(fù)，對失火的制粉系統(tǒng)損失情況進行檢查，確定設(shè)備損壞情況和搶修方案；對事故搶險人員、器材進行清點，并撤離現(xiàn)場；安排專人監(jiān)視火場，防止余燼復(fù)燃。如果火災(zāi)現(xiàn)場仍存受損的建筑物、構(gòu)筑物倒塌的可能等異常情況，應(yīng)安排專人進行警戒，防止無關(guān)人員進入造成人身傷害。
第二十六條 應(yīng)急結(jié)束
事故處理完畢后，運行人員做好事故處理記錄，并向現(xiàn)場應(yīng)急指揮匯報。應(yīng)急指揮宣布事故應(yīng)急結(jié)束。
第五章 預(yù)案管理
第二十七條? 備案
本預(yù)案由華電廣安發(fā)電有限責(zé)任公司突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會辦公室負責(zé)備案。
第二十八條? 維護和更新
華電國際廣安發(fā)電有限責(zé)任公司發(fā)電部負責(zé)修改、更新本預(yù)案，由華電國際廣安發(fā)電有限責(zé)任公司突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會辦公室負責(zé)對本預(yù)案每年評審一次，并提出修訂意見。
第二十九條? 制定與解釋部門
華電國際廣安發(fā)電有限責(zé)任公司發(fā)電部負責(zé)制定和解釋本預(yù)案。
第三十條 實施時間
本預(yù)案自2006年12月30日起開始實施。
第六章 專項應(yīng)急處置預(yù)案
第三十一條? 煤粉倉爆炸事故應(yīng)急預(yù)案
（一） 當(dāng)發(fā)現(xiàn)煤粉倉內(nèi)溫度異常升高或確認粉倉內(nèi)有煤粉自燃要現(xiàn)象時，應(yīng)及時投入二氧化碳滅火系統(tǒng)，防止因自燃引起粉倉爆炸；
（二） 嚴格控制煤粉倉溫度，嚴禁在粉倉內(nèi)火源未消除前，向煤粉倉內(nèi)送粉；
?。ㄈ?檢修中對煤粉倉進行清倉過程中發(fā)現(xiàn)倉內(nèi)殘余煤粉有自燃現(xiàn)象時，清掃人員應(yīng)立即退到倉外，將煤粉倉嚴密封閉，用二氧化碳滅火系統(tǒng)進行滅火；
（四） 煤粉倉發(fā)生著火，不宜使用直流消防水槍向煤粉倉直接進行噴射；
?。ㄎ澹?當(dāng)發(fā)現(xiàn)粉倉漏粉時，及時消除漏粉點，清除漏出的煤粉，發(fā)現(xiàn)積粉自燃時，采用霧狀水滅火。
第三十二條? 制粉系統(tǒng)火災(zāi)事故常見人身傷害現(xiàn)場急救預(yù)案
（一） 燒、燙傷的現(xiàn)場急救：
1． 燒、燙傷均應(yīng)保持傷口清潔；
2． 傷員的衣服鞋襪用剪刀剪開后除去；
3． 傷口全部用清潔布片覆蓋，防止污染；
4． 四肢燒傷時，先用清潔冷水沖洗，然后用清潔布片或消毒紗布覆蓋送醫(yī)院。
（二） 氣體中毒：
1． 當(dāng)應(yīng)急人員氣體中毒癥狀時，應(yīng)立即將中毒人員撤離現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好處休息；
2． 搶救人員進入險區(qū)必須戴防毒面具；
3． 已昏迷病員應(yīng)保持氣道通暢，有條件時給予氧氣吸入；
4． 呼吸心跳停止者，按心肺復(fù)蘇法搶救，并聯(lián)系醫(yī)院救治。
第七章 附? 件
第三十三條? 制粉系統(tǒng)火災(zāi)應(yīng)急流程
第三十四條? 制粉系統(tǒng)火災(zāi)報警流程
第三十五條? 《公司突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》摘錄
第四十條? Ⅱ級響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經(jīng)或預(yù)期達到下列情形之一：
?。ㄒ唬?生產(chǎn)事故（人身傷亡事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故）預(yù)期為一般事故。
其他條款略。
第四十一條? Ⅲ級響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經(jīng)或預(yù)期達到下列情形之一：
（一） 生產(chǎn)事故狀態(tài)為下列情形之一的為Ⅲ級響應(yīng)：
1.事故已經(jīng)或預(yù)期造成重傷1人及以上，或造成輕傷10人及以上；
2.設(shè)備故障已經(jīng)或預(yù)期為一類障礙者；
3.生產(chǎn)設(shè)備或廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)（或預(yù)期）造成經(jīng)濟損失0.5萬元及以上。
其他條款略。
第三十六條? 制粉系統(tǒng)火災(zāi)事故應(yīng)急裝備清單
序號 工器具名稱 單位 數(shù)量 存放地點 保管人 備注
1 正壓呼吸器 套 4 運行集控室 當(dāng)班值長 每個集控室各配備2套
5 保衛(wèi)消防班
2 防火隔熱服 套 3 保衛(wèi)消防班
3 消防鉤 把 3 保衛(wèi)消防班
4 消防梯 個 1 保衛(wèi)消防班
第三十七條? 制粉系統(tǒng)火災(zāi)事故應(yīng)急聯(lián)系電話表
序號 部門 職務(wù) 姓名 辦公室 手機 備注
1 公司值班???
2 保衛(wèi)部消防值班?? 6765
3 保衛(wèi)部 主任 曹均華 6760 13982666388
3 保衛(wèi)部 副主任 李才德 6761 13980325156
5 維修部值班?? 6732
6 維修部 主任 彭懿 6800 13508285050
7 維修部 副主任 李化霜 6801 13982618916
8 維修部 安全專工 李春林 6807 13980338008
9 維修部 鍋爐專工 王培德 6805 13982660659
13 發(fā)電部 主任 郭強 6700 13980336739
14 發(fā)電部 副主任 呂玉華 6701 13568399706
15 發(fā)電部 副主任 孔祥明 6702 13508280135
16 發(fā)電部 副主任 劉起 6703 13980336156
17 發(fā)電部 安全專工 游明富 6705 13982619858
18 發(fā)電部 熱機專工 文福濤 6704 13982616805
19 醫(yī)務(wù)室 主管 陳勇 6878 13982616882
