? 1? 總則
??? 1.1? 編制目的
??? 對于突發(fā)事件，能以最快的速度、最大的效能，有效地控制事態(tài)、實施救援、恢復生產(chǎn)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故損失和影響降到最低點。
??? 1.2? 編制依據(jù)
??? 1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第七十號）
??? 1.2.2《中華人民共和國消防法》（主席令第六號）
??? 1.2.3《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（主席令第六十九號）
??? 1.2.4《中華人民共和國環(huán)境保護法》(主席令七屆第22號)
??? 1.2.5《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國國務院令第493號)
??? 1.2.6《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號）
??? 1.2.7《特種設備安全監(jiān)察條例》(國務院令第549號)
??? 1.2.8《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（安監(jiān)總局令第17號）
??? 1.2.9《山東省<生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法>實施細則（試行）》
??? 1.2.10《關(guān)于印發(fā)泰安市生產(chǎn)安全事故應急預案管理實施辦法（試行）的通知》泰安監(jiān)發(fā)〔2010〕3號
??? 1.2.11《關(guān)于印發(fā)<2010年安全生產(chǎn)應急管理工作要點>的通知》肥安辦發(fā)〔2010〕23號
??? 1.2.12《肥城市人民政府關(guān)于印發(fā)<肥城市重大危險源監(jiān)督管理辦法（試行）>的通知》肥政發(fā)〔2009〕2號
??? 1.2.13《肥城市人民政府關(guān)于印發(fā)<肥城市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法>的通知》肥政發(fā)〔2009〕1號
??? 1.2.14《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》AQ/T 9002—2006
??? 1.2.15《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》（安監(jiān)管?；諿2004]43號）
??? 1.2.16《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南（試行）》（安監(jiān)總廳應急〔2009〕73號）
??? 1.2.17《危險化學品重大危險源辨識》GB 18218-2009
??? 1.2.18《焦化安全規(guī)程》GB12710-2008
??? 1.2.19《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》GB6222-2005
??? 1.2.20《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB T28001-2001
??? 1.2.21《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務院令第397號)
??? 1.2.22 《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》（交通部令2005年第9號）
??? 1.2.23《關(guān)于加強危險化學品從業(yè)單位銷售危險化學品發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作的通知》（魯安監(jiān)發(fā)[2005]81號）
??? 1.2.24《肥城石橫焦化有限公司60萬噸/年搗固焦爐改造工程安全驗收評價報告》
??? 1.3? 適用范圍
??? 本預案適用于石橫焦化公司危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用和運輸全過程發(fā)生人身傷害事故和環(huán)境污染事故，包括事故應急的預防、準備、應急和恢復工作。
??? 1.4? 應急預案體系
??? 事故應急預案包括綜合應急預案、專項應急預案（現(xiàn)場處置方案）。
??? 專項應急預案包括：火災爆炸事故應急預案、停電事故應急預案、危化品事故應急預案、干熄焦事故應急預案、洪澇災害事故應急預案、煤氣系統(tǒng)安全事故應急預案、環(huán)境污染事故應急預案、環(huán)境污染事故應急預案、廢氣治理設施緊急停機環(huán)境污染應急預案、有機廢水排放環(huán)境污染應急預案、危化品泄漏環(huán)境污染事故應急預案。
??? 1.5? 應急工作原則
??? 堅持以人為本，最大限度地減少和控制可能產(chǎn)生的事故損失和對社會的影響。
??? 2? 危險性分析
??? 2.1? 單位概況
??? 公司地處山東省肥城市石橫鎮(zhèn)境內(nèi)的工業(yè)區(qū)，占地面積約20.97公頃，距西南石橫鎮(zhèn)政府約3.0km，與南面石橫電廠相距約1.8 km，距東南查莊煤礦約1.8km，有專用道路2.5km向南與泰臨公路相連，肥泰鐵路支線直達廠區(qū)。
??? 公司廠址東南側(cè)為山東石橫特鋼集團公司煉鐵廠，西南側(cè)為發(fā)電車間，地勢西高東低。生產(chǎn)區(qū)域主要有煉焦區(qū)、化產(chǎn)區(qū)、備煤區(qū)、貯焦區(qū)、綜合罐區(qū)、生化處理區(qū)。
??? 公司擁有4350D型焦爐一組二座，以及配套的化產(chǎn)回收設施，具有年產(chǎn)焦炭60萬噸、粗苯9050噸、焦油32800噸，硫膏1000噸，硫銨7906噸，外送煤氣177.055×106 Nm3的生產(chǎn)能力。儲存?；纷畲竽芰γ簹?3.萬立方，焦油1780噸，粗笨200噸。
??? 根據(jù)《危險化學品名錄》（2002版）的規(guī)定，肥城石橫焦化有限公司生產(chǎn)過程中，所涉及的危險化學品主要包括：焦爐煤氣、煤焦油、粗苯。依據(jù)《重大危險源辨識》（GB18218-2000）和《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字【2004】56號）的規(guī)定，進行了重大危險源的辨識，辨識出以下重大危險源：①生產(chǎn)場所；②貯罐區(qū):綜合罐區(qū)、煤氣柜；③干熄焦余熱鍋爐；④“輸送GB5044中，毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì)，且公稱直徑≥100 mm” 的焦爐煤氣輸送管道。與《危險化學品安全管理條例》第十條規(guī)定的場所、區(qū)域的距離必須符合國家標準或者國家有關(guān)規(guī)定。
??? 2.2? 危險源與風險分析
??? 2.2.1 主要危險源
??? （1） 粗苯等化工產(chǎn)品在生產(chǎn)、儲存、運輸過程中，與明火、靜電火花等原因易發(fā)生著火、爆炸、泄漏、中毒等事故。苯易燃，與蒸汽、空氣可形成爆炸性混合物。與氧化劑能發(fā)生強烈反應，易產(chǎn)生和積聚靜電，有燃燒爆炸危險。其蒸汽比空氣重，能在較低處擴散到相當遠的地方，遇明火會引起回燃。
??? （2） 區(qū)域內(nèi)煤氣設施、管網(wǎng)泄漏，煤氣大量擴散，可造成中毒、著火、爆炸。與空氣混合易形成爆炸性混合物，遇火星高溫有燃燒爆炸危險。有毒，當空氣中的CO含量超過0.4％時可致人立即死亡。
??? （3） 苯貯槽區(qū)域所存危險化學品貯量已超過臨界量，一旦發(fā)生泄漏，會對周邊環(huán)境造成污染；如果操作不當，導致火災爆炸，對人員、設備可構(gòu)成嚴重威脅。
??? 2.2.2? 危險區(qū)域劃分
??? 根據(jù)公司生產(chǎn)儲存?；返钠贩N、數(shù)量，危險性質(zhì)以及可能引起的事故類別，確定以下3個危險場所為公司危險源重點控制區(qū)域，列為公司應急救援危險目標。
??? 1號目標：化產(chǎn)工段粗苯生產(chǎn)裝置區(qū)、粗苯中間槽、硫酸、燒堿，干熄焦生產(chǎn)區(qū)域。
??? 2號目標：煉焦工段地下室（煤氣管道及閥門）、化產(chǎn)工段風機房、電捕焦油器及各煤氣管道。
??? 3號目標：綜合罐區(qū)內(nèi)粗苯、焦油、洗油儲存罐。
??? 2.2.3? 風險分析
??? 生產(chǎn)過稱中主要存在火災、爆炸、中毒和窒息、容器爆炸、灼燙（高溫燙傷、化學灼燙）、觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害、車輛傷害、淹溺、粉塵危害、噪聲危害、起重傷害、鍋爐爆炸和坍塌等危險有害因素。采用預先危害性分析進行分析，生產(chǎn)儲存過程中的煤氣、粗笨可導致的火災爆炸、中毒窒息級別為四級，容器鍋爐爆炸、灼燙為三級，其余為二級。
??? 2.3危險目標周圍安全，消防個體防護設備器材及其分布??
??? 公司1、2、3號目標危險場所，周圍設有消防栓，泡沫滅火器，防火墻，貯槽附近設有防火砂，罐區(qū)有泡沫站、防雷保護，電氣設備有可靠接地，煤氣設施以及儲存輸送苯類介質(zhì)的設備及管道，有防靜電接地，電機、照明等采用防爆型，現(xiàn)場設有CO、苯自動監(jiān)測儀。公司各工段配備了相應的防護用品，包括空氣呼吸器12套，防毒面具，長管式防毒面具10余套，A、B、C滅火器35kg10余個，其它滅火器100余個等，公司配有專人定期檢查維護。應急救援救護器材設置公司職工醫(yī)院。全天24小時守候。
??
??? 3、應急救援組織機構(gòu)設立、人員組成和職責劃分
??? 3.1? 應急救援組織體系
??? 3.1.1? 應急救援指揮部的組成
??? 公司成立事故應急救援指揮部，指揮部設在生產(chǎn)調(diào)度室?？偨?jīng)理任總指揮，副總指揮由分管安全的總經(jīng)理助理擔任，成員由公司辦公室主任、安全員、設備科科長及副科長、調(diào)度長及各調(diào)度、生產(chǎn)技術(shù)科副科長、職工醫(yī)院，各工段值班長及各工段長。下設應急救援辦公室，辦公室設在公司辦公室，日常工作由安全員兼管。如果總經(jīng)理和分管副總不在公司時，由當班調(diào)度長和安全員為臨時總指揮和副總指揮，全權(quán)負責應急救援工作。
??? 3.1.2? 應急救援指揮部的職責
??? （1） 負責本單位預案的制定、修訂；
??? （2） 組建應急救援隊伍，組織預案的實施和演練；
??? （3） 檢查督促做好苯、煤氣事故的預防措施和應急救援各項準備工作。
??? （4） 發(fā)生事故時，由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號；
??? （5） 組織指揮救援隊伍實施救援行動；
??? （6） 向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；
??? （7） 組織事故調(diào)查、總結(jié)應急救援工作教訓。
??? 3.2? 人員組成及職責劃分
??? 3.2.1? 總指揮：王黎明
??? （a） 當災害發(fā)生時，對應急現(xiàn)場進行統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。
??? （b） 負責險情發(fā)生時指揮緊急撲救、聯(lián)系和迎接消防隊、處理險情、疏散人員、緊急搶救等。
??? 3.2.2? 副總指揮：楊勇
??? （a） 協(xié)助總指揮緊急撲救、聯(lián)系和迎接消防隊、處理險情、疏散人員、緊急搶救等。
??? （b） 按照總指揮的要求做好臨時布置的工作。
??? 3.2.3? 辦公室主任：王克新
??? （a) 負責成立事故應急處理小組
??? （b) 以生產(chǎn)調(diào)度室為信息樞紐，負責對內(nèi)、對外聯(lián)系，協(xié)調(diào)人員、車輛。
??? （c) 負責組織事故現(xiàn)場的應急處理。
??? （d) 負責組織人員清理事故現(xiàn)場，恢復生產(chǎn)。
??? （e) 負責緊急情況下的傷員急救。
??? （f) 負責洪澇事故的演習與修訂工作
??? 3.2.4? 安全員：張厚尊、王波
??? （a) 負責組織對傷員急救。
??? （b) 發(fā)生事故時，負責配合相關(guān)單位對煤氣閥門、管道、水封等煤氣設施進行緊急處理和控制，對事故周圍區(qū)域進行戒嚴。
??? （c) 負責煤氣事故、放射源事故、化學品事故、環(huán)保設施緊急停機事故的演習與修訂工作。
??? 3.2.5? 設備科：榮愛軍、方永峰
??? （a) 負責停電事故、電纜著火事故演習及修訂工作。
??? （b) 發(fā)生事故后，協(xié)助有關(guān)人員處理水、電、風、氣。
??? （c) 負責組織人員查明設備、設施損壞情況，組織人員搶修，恢復生產(chǎn)條件。
??? （d) 負責相關(guān)材料、物資的協(xié)調(diào)。
??? 3.2.6? 其他部門根據(jù)總指揮、副總指揮的布置進行工作。
??? 4.報警、通訊聯(lián)絡方式
??? 所有應急成員的手機處于常開狀態(tài)，確保應急期間信息通暢。
??? 指揮中心：公司調(diào)度室（視發(fā)生事故的地點及情況定）。
??? 應急電話：
??? 焦化公司24小時應急電話：
??? 總指揮:王黎明（13953887529）
??? 副指揮:楊勇（3995228）
??? 組? 員:
??? 辦公室主任：王克新（3976919）
??? 生產(chǎn)技術(shù)副科長：李慶軍（3982307）
??? 公司調(diào)度：許啟銀（3984824）高長榮（3977870）王瑞偉（3982505）
??? 公司安全員：張厚尊（3967165）王波（3961318）
??? 設備科長：榮愛軍（3982655）副科長：方永峰（3976959）
??? 生產(chǎn)技術(shù)科科長：徐長征（3976976）?備煤工段工段長： 許光泉（3976166）
??? 煉焦工段工段長：李海燕（3976916）
??? 化產(chǎn)工段工段長：郭泗軍（13954808905）
??? 火警： 119（社會）
??? 急救中心：120（社會）
??? 5? 事故發(fā)生后，應采取的處理措施
??? 5.1? 事故報告程序
??? 當1、2、3號目標貯存區(qū)出現(xiàn)大面積泄漏或因設備故障，處理不當而導致事態(tài)擴大時，現(xiàn)場人員應立即向當班調(diào)度匯報，調(diào)度接到通知后，要以最快速度到達事故現(xiàn)場指揮處理，同時報告給公司事故應急救援指揮部，需要外部救援時，同時報告總公司調(diào)度室，調(diào)動相關(guān)部門進行救助。
??? 5.2? 事故處理原則
??? 總指揮，副總指揮到達現(xiàn)場后，要迅速與當班調(diào)度取得聯(lián)系，查明事故原因，確定應急方案，實施現(xiàn)場救援。
??? （a） 苯泄漏觸發(fā)事件：⑴設備管道、閥門、泵等連接處密封不良；⑵苯儲槽，高位槽滿液外溢；⑶裝苯槽車時，接頭處外漏。
??? （b） 煤氣泄漏觸發(fā)事件：⑴煤氣站全系統(tǒng)設備、管道、閥門、風機處密封不良泄漏。⑵氣柜各節(jié)及柜頂出現(xiàn)泄漏。⑶各節(jié)水封槽密封不嚴。
??? （c） 硫酸、強堿泄漏：可因設備密封不嚴微量泄漏，有安全報警系統(tǒng)、崗位操作人員及時發(fā)現(xiàn)，采取工藝切斷關(guān)閉閥門或倒槽。
??? （d） 苯、煤氣、硫酸、燒堿泄漏處理。搶險組由設備科長、化產(chǎn)工段工段長負責，帶領(lǐng)搶險隊迅速查明事故原因，制定堵漏方案，根據(jù)泄漏部位的不同采取不同措施。
??? （e） 火災撲救。消防組負責撲救泄漏處火災，由公司辦公室負責調(diào)集公司內(nèi)消防設施進行救護，并及時報告總公司安環(huán)處消防科請求援助，用霧狀水、泡沫、干粉、二氧化碳進行撲救。
??? （f） 撲救苯火災時，應用霧狀水、泡沫A、B、C滅火器撲救。煤氣火災時用干粉、A、B、C滅火器、CO2滅火器，水降溫。硫酸、燒堿應用CO2、干粉、砂進行滅火撲救。
??? 5.3? 人員緊急疏散、隔離
??? 5.3.1 人員疏散
??? 當1、2、3號目標泄漏造成周圍環(huán)境嚴重污染以及發(fā)生火災時，正確緊急疏散撤離非常關(guān)鍵，由安全員負責，根據(jù)現(xiàn)場實際情況及風向變化等制定疏散路線圖，按疏散路線圖迅速撤離無關(guān)人員至安全處所，并建立警戒區(qū)域，在主要道路上實行交通管制。在撤離過程中要注意對老弱病殘人員的保護和幫助。
??? 5.3.2? 危險區(qū)隔離
??? 當1、2、3目標貯存區(qū)域發(fā)生泄漏時，視具體情況進行堵截，禁止流入地溝中，危險區(qū)邊界設警戒線為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，救護車鳴燈。
??? 5.4? 危險區(qū)檢測，搶險 、救援及控制措施
??? 當操作失誤、工藝設備故障，引起危險化學品大量泄漏時，如處置不當可導致事態(tài)惡化并發(fā)生火災事故，并波及周邊區(qū)域，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。
??? 當1、2、3號目標發(fā)生泄漏火災事故時，應采取以下應急救援措施：
??? （a） 最早發(fā)現(xiàn)者應立即向公司調(diào)度室、消防隊報警并采取一切辦法切斷事故源。
??? （b） 調(diào)度室接到報警后，應迅速通知有關(guān)部門、工段，要求查明外泄部位和原因，下達按應急救援預案處置的指令，同時發(fā)出警報，通知指揮部成員及消防隊和專業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場。
??? （c） 指揮部成員通知所在科室按專業(yè)對口迅速向主管上級部門公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等領(lǐng)導機關(guān)報告事故情況。
??? （d） 發(fā)生事故的工段、應迅速查明事故發(fā)生源點泄漏部位和原因，凡能經(jīng)切斷物料或控制閥門等處理措施而消除事故的則以自救為主，如泄漏部位自已不能控制的，應向指揮部報告并提出堵漏或搶修具體措施。
??? （e） 消防隊到達事故現(xiàn)場后，消防人員配戴好防毒面具、空氣呼吸器，穿好防護衣，首先查明現(xiàn)場有無中毒人員，以最快速度將中毒者脫離現(xiàn)場，嚴重者盡快送醫(yī)院搶救。
??? （f） 指揮部成員到達事故現(xiàn)場后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應的應急決定，并命令各應急救援隊立即開展救援，如事故擴大時，應請求支援。
??? （g） 生產(chǎn)調(diào)度、安全員到達事故現(xiàn)場后，會同發(fā)生事故的工段，在查明泄漏部位和范圍后，視能否控制，由生產(chǎn)調(diào)度長做出局部或全部停產(chǎn)的決定。若緊急停車則按緊急停車程序，通過調(diào)度、工段值班長和班長迅速執(zhí)行。
??? （h） 治安隊到達現(xiàn)場后，擔負治安和交通指揮，組織糾察，在事故現(xiàn)場周圍設崗，劃分禁區(qū)并加強警戒和巡邏檢查。當?；窋U散危及到廠內(nèi)外人員安全時，應迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位，廠區(qū)外過往行人在市指揮部指揮協(xié)調(diào)下，向上側(cè)風方向的安全地帶疏散。
??? （i）? 生產(chǎn)調(diào)度到達現(xiàn)場后，查明?；窛舛群蛿U散情況，根據(jù)當時風向、風速判斷擴散的方向和速度，并對泄漏下風向區(qū)域監(jiān)測。確定結(jié)果，監(jiān)測情況及時向指揮部報告。必要時根據(jù)指揮部決定通知擴散區(qū)域內(nèi)的群眾撤離或指導采取簡易有效地保護措施。
??? （j） 醫(yī)療救護組到達現(xiàn)場后，與消防隊配合，救治傷員和中毒人員，重傷員及時送往醫(yī)院搶救。
??? （k） 搶修隊到達現(xiàn)場后，根據(jù)指揮部下達的搶修指令，迅速進行設備，罐體維護搶修控制事故擴大。
??? 5.5? 受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院治療
??? 醫(yī)療救護組由總公司職工醫(yī)院負責，全面救護事故現(xiàn)場受傷中毒人員，選擇有利地形，設置急救點，按照先重后輕，先危后重的程序?qū)嵤┚戎喂ぷ?，積極主動治療一切傷員，對重傷員及時求助市醫(yī)院治療。
??? （a） 做好自身及傷病員的個體防護。
??? （b） 防止發(fā)生繼發(fā)性損害。
??? （c） 應至少2~3人 為一組集體行動，以便相互照應。
??? （d） 所用的救援器材需具備防爆、防中毒功能。
??? 當現(xiàn)場有人受到苯、煤氣、硫酸、燒堿傷害時，醫(yī)療救護組應立即處理，迅速將傷員脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處，保持呼吸道暢通，如呼吸困難，給輸氧；如果停止呼吸，立即做人工呼吸，并立即就醫(yī)。如果身體接觸，應脫去污染的外衣，然后用大量清水，消毒液時行清洗，嚴重者就醫(yī)。
??? 5.6? 現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消
??? 現(xiàn)場保護與洗消由生產(chǎn)調(diào)度負責安排執(zhí)行。洗消人員由公司化驗員組成。
??? （a） 苯小量泄漏，可采用桶接、圍堤、閥門截斷；也可以用不燃性分散劑制成乳液涮洗，稀釋后放入廢水系統(tǒng)。
??? （b） 苯大量泄漏構(gòu)筑圍堤或挖坑收容，禁止四處溢流，流入下水道，也可用泡沫覆蓋。降低蒸汽災害，用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)。回收或運至廢物處理場所處置。
??? （c） 煤氣泄漏時，確保安全操作的前提下，切斷泄漏源，合理通風。
??? （d） 硫酸泄漏，注意對硫酸霧的控制，加強通風與排氣，工段內(nèi)設有方便的沖洗器具。燒堿泄漏后，穿防護服及佩戴空氣呼吸器，用黃沙或泥土吸除濺出的溶液。中和殘余物、廢料可在焚化爐內(nèi)燒掉。
??? 6? 應急救援保障
??? 6.1?? 應急隊伍保障
??? 6.1.1 自主救援隊伍：
??? 事故應急救援機構(gòu)及成員員
??? 總指揮：經(jīng)理
??? 副指揮：副經(jīng)理，
??? 主要成員：安全員，生產(chǎn)技術(shù)科、設備科、調(diào)度負責人；工段長
??? 一般成員：各崗位值班員。
??? 6.1.2外部救援力量：
??? 公司相鄰單位為山東石橫特鋼集團有限公司，在需外部支援時，公司報告該集團公司調(diào)度室，調(diào)度室可在最短時間內(nèi)作出應急響應，安環(huán)處、煤氣救護站、機動處、保衛(wèi)處消防隊、煉鐵廠、發(fā)電廠、職工醫(yī)院等有關(guān)單位的專業(yè)應急人員均能在在第一時間趕赴現(xiàn)場支援和提供應急物資。
??? 6.2? 應急物資裝備保障
??? 6.2.1? 空氣呼吸器17臺???????????? 公司各工段
??? 6.2.2? 干粉滅火器 ??? 公司各工段
??? 6.2.3? 消防水系統(tǒng) 公司各工段
??? 6.2.4? 消防車1部????????????????? 公司消防隊
??? 6.2.5? 泡沫站1座????????????????? 公司化產(chǎn)工段罐區(qū)
??? 6.3? 經(jīng)費保障
??? 各部門對應急物資按照檢查標準進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋安全員辦公室，由安全員向總經(jīng)理提出申請報告，經(jīng)總經(jīng)理批示后轉(zhuǎn)總公司安環(huán)處落實。
??? 6.4? 制度保障
??? 6.4.1 為能在事故后迅速準確、有條不紊的處理事故，盡可能減少事故，平時落實崗位責任制和各項制度。
??? 6.4.2? 落實應急救援組織，確保救援組織的落實。
??? 6.4.3? 按照任務分工做好物資器材準備。如：必要的指揮通訊、報警、洗消、消防、搶修等器材及交通工具，專人保管，定期檢查保養(yǎng)。
??? 6.4.4? 定期組織救援訓練和學習各隊按專業(yè)分工每年訓練兩次，提高指揮水平和救援能力。
??? 6.4.5? 對全公司員工進行經(jīng)常性救護常識教育。
??? 6.4.6? 建立完善各項制度，值班制度及應急救援工具箱，各車間配備防護衣，空氣呼吸器防毒面具、滅火器、防爆應急燈，以上各崗位24小時值班制。
??? 6.4.7? 檢查制度，每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查，定期檢查保管情況。
??? 6.4.8? 培訓制度，進行專業(yè)培訓，包括有毒有害物質(zhì)信息介紹，應急救援職責分工及應急演練。
??? 6.4.9? 例會制度，每季度第一個月第一周召開領(lǐng)導小組成員會議。
??? 7? 預案分級響應條件
??? 7.1? 響應分級
??? 根據(jù)危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，將事故分為兩個等級：
??? 一級響應：石橫焦化公司能依靠本廠應急救援力量能消除險情，由應急總指揮負責。
??? 二級響應：工段能通過自身力量進行救援、搶險，消除險情，由工段值班長負責。
??? 7.2? 擴大應急響應程序
??? 當事故的危害程度、影響范圍擴大，超出控制事故的能力時，應啟動高級應急響應程序。
??? 根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，由現(xiàn)場應急指揮組織應急機構(gòu)成員確認緊急狀態(tài)，迅速采取有效的應急決策，明確重點保護區(qū)域及優(yōu)先行動，合理、高效使用應急資源。
??? 事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即向值班長報告，簡要匯報事故發(fā)生的地點、事故發(fā)生的原因、人員傷亡情況、著火的類別及火勢情況，值班長立即向公司調(diào)度室（如發(fā)生人員傷亡，并向總公司安環(huán)處、總公司醫(yī)院報告；如發(fā)生煤氣泄漏、人員中毒，并向總公司安環(huán)處煤氣救護站報告；如發(fā)生火災，并向總公司消防科報告）及公司領(lǐng)導、有關(guān)科室領(lǐng)導報告。
??? 公司指揮部接到事故報告后，立即趕赴現(xiàn)場組織搶救傷員和保護財產(chǎn)，采取措施防止事故擴大。在進行搶救工作時應注意保護事故現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。未經(jīng)主管部門允許，事故現(xiàn)場不得清理。因搶險救護必須移動現(xiàn)場物件時，要做好標記。
??? 發(fā)生工段能夠控制的事故后，積極采取必要措施，防止事故擴大。
??? 8? 后期處置
??? 8.1? 事故風險消除后，總指揮立即組織人員對現(xiàn)場污染物進行收集、處理，不得排放到排水溝。
??? 8.2? 總指揮立即盡快恢復正常生產(chǎn)，對受傷、死亡人員進行妥善安置及善后賠償。
??? 8.3?應急機構(gòu)對整個搶險過程和應急救援能力進行評估，找出存在不足對應急預案進行修訂。
??? 9? 事故應急救援終止程序
??? 當事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)批準后，現(xiàn)場應急結(jié)束。應急結(jié)束后，應立即開展如下工作：
??? （a） 由應急指揮機構(gòu)將事故情況于24小時內(nèi)上報上級部門；
??? （b） 配合事故調(diào)查處理小組調(diào)查工作，提供有關(guān)信息；
??? （c） 事故應急救援小組盡快形成工作總結(jié)報告。
??? 10? 應急培訓計劃
??? 每年針對公司?；窇本仍A案程序進行培訓，包括應急救援人員培訓和員工應急響應培訓，通過培訓，使崗位人員和救援人員，在突發(fā)情況下，知道做什么和怎么做。根據(jù)公司所處地方特點加強對公司周邊人員應急響應知識宣傳。
??? 10.1? 培訓計劃：
??? 培訓時間：視具體情況定，全年不少于6次
??? 培訓人員：全公司各部門相關(guān)人員
??? 培訓內(nèi)容：應急預案相應內(nèi)容
??? 記錄和考核：培訓要有相應的記錄，不按要求參加應急預案培訓及演習者，納入當月考核。
??? 10.2? 演練計劃
??? 目的：為能在事故發(fā)生后迅速準確，有條不紊的處理事故，提高崗位人員事故發(fā)生時的逃生及救護能力；提高事故發(fā)生時的應急控制能力。盡可能減少事故造成損失，平時必須做好應急救援演練工作，具體計劃如下：
??? 10.2.1? 落實應急救援演練組織，本著專業(yè)對口，便于領(lǐng)導，便于集結(jié)和開展救援。每年初，根據(jù)人員變化，進行調(diào)整落實。
??? 10.2.2? 按照任務分工做好物資準備，專人專管救援器材。
??? 10.2.3? 定期組織救援演練和學習，各部門專業(yè)分工每年訓練兩次。以提高救援水平和能力。
??? 10.2.4? 演練組織由公司總經(jīng)理、分管經(jīng)理、生產(chǎn)、安全、設備、技術(shù)辦公室等部門領(lǐng)導組成，演練辦公室設在調(diào)度室。演練指揮部負責組織和布署。
??? 10.2.5? 每年舉行兩次煤氣事故、化學品事故的演習，相關(guān)工段要派人參加。演習后對應急預案評價、總結(jié)、修訂完善、并做好演習記錄。
??? 10.2.6? 設備科每年舉行一次停電事故、電纜著火事故演習，相關(guān)工段要派人參加。演習后對應急預案評價、總結(jié)、修訂完善、并做好演習記錄。
??? 10.2.7? 每年舉行一次洪澇事故、人身傷害事故急救方法演習，相關(guān)部門要派人參加。演習后對應急預案評價、總結(jié)、修訂完善、并做好演習記錄。
??? 10.2.8? 粗苯油庫區(qū)等關(guān)鍵裝置、重點部位應急預案應由所有工段每半年演習一次。演習后對應急預案評價、總結(jié)、修訂完善、并做好演習記錄。
??? 10.3? 應急預案的演習內(nèi)容
??? 10.3.1? 崗位人員逃生演習
??? 10.3.2? 應急救援預案的啟動和實施
??? 10.3.3? 應急救援預案的演習要根據(jù)4中列出的事故類型制定各自的應急救援預案的演習方案。方案應有目的、演練地點、演練時間、內(nèi)容和要求、組織部門（單位）、參加部門（單位）。
??? 10.3.4? 應急救援預案演練中和演練后，要進行記錄和總結(jié)，對預案不斷修訂和完善。
??? 11? 術(shù)語
??? 11.1? 危險化學品：指屬于爆炸品、壓縮氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑、過氧化劑、有毒品和腐蝕品的化學品。
??? 11.2? 危險化學品事故：指由一種或數(shù)種危險化學品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。
??? 11.3? 應急救援：指在發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。
??? 11.4? 預案：指根據(jù)預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件，能及時、有效地統(tǒng)籌指導事故應急救援行動。
