第一條? 編制目的

　　為保證突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理信息渠道暢通，指揮系統(tǒng)有效,應(yīng)急準(zhǔn)備充分，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，及時(shí)控制和消除突發(fā)環(huán)境事件的環(huán)境污染和環(huán)境危害，將突發(fā)環(huán)境事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障企業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

　　第二條? 編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》（1987年9月10日，國(guó)家環(huán)境保護(hù)局發(fā)布）、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及其他防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)，制定環(huán)境污染與破壞事故處置應(yīng)急預(yù)案。

　　第三條? 組織體系

　　成立以總經(jīng)理為總指揮，副總經(jīng)理為副總指揮，各部門主管為成員的應(yīng)急處理指揮部。

　　各部門的組織體系

　　成立以各部門主管為總指揮，總經(jīng)辦、環(huán)保能源辦、制絨部、植絨部、倉(cāng)務(wù)部、機(jī)電工程部、保安隊(duì)等為成員單位的應(yīng)急處理指揮系統(tǒng)。

　　預(yù)警指揮部辦公室設(shè)在行政辦公大樓，由副總經(jīng)理負(fù)責(zé)指揮部日常工作。

　　第四條? 職責(zé)任務(wù)

　?。ㄒ唬┲笓]部

　　1.負(fù)責(zé)針對(duì)環(huán)境污染與破壞事故的危害程度評(píng)估，并發(fā)布預(yù)警通知。

　　2.負(fù)責(zé)制訂環(huán)境污染與破壞事故的應(yīng)急方案并組織實(shí)施。

　　3. 負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門開(kāi)展事故的調(diào)查處理工作，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門做好事故處置、控制和善后工作，并及時(shí)向政府環(huán)保部門報(bào)告，取得上級(jí)部門援助，消除污染影響。

　?。ǘ┛偨?jīng)辦、環(huán)保能源辦

　　1.負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、分析認(rèn)定，明確事故性質(zhì)和危害程度，提出預(yù)警評(píng)估，并及時(shí)上報(bào)污染事故。

　　2. 負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)部門和人員對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)，最大限度地控制污染、消除危害。

　　3.負(fù)責(zé)防治環(huán)境污染與破壞事故的技術(shù)儲(chǔ)備準(zhǔn)備工作。

　　4.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查部門的環(huán)境污染防治工作。

　　5. 負(fù)責(zé)組織、協(xié)助有關(guān)部門安置好企業(yè)人員的生活和工作。

　　(三) 制絨部、平面植絨部、倉(cāng)務(wù)部、機(jī)電工程部等

　　負(fù)責(zé)染料、危險(xiǎn)化學(xué)品等工業(yè)污染源安全事故處置，及時(shí)提供危險(xiǎn)化學(xué)品等工業(yè)污染源的屬性和應(yīng)急措施。負(fù)責(zé)組織污染現(xiàn)場(chǎng)的滅火、洗消工作，負(fù)責(zé)污染物清、運(yùn)的車輛的調(diào)配及其運(yùn)輸工作，

　　（四）保安隊(duì)

　　負(fù)責(zé)污染現(xiàn)場(chǎng)的安全、交通疏通，負(fù)責(zé)協(xié)助污染現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員的疏散，保障應(yīng)急方案順利實(shí)施。

　　第五條? 防范重點(diǎn)(突發(fā)事件危險(xiǎn)源)

　　1.生產(chǎn)用原、輔材料，危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存，鍋爐。????????

　　2.污水處理設(shè)施，高濃度污水、污泥壓濾渣儲(chǔ)存堆放場(chǎng)。

　　上述任何危險(xiǎn)源出現(xiàn)突發(fā)事件，都有可能危及周邊環(huán)境安全，對(duì)環(huán)境造成污染和破壞。

　　第六條? 應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1.各部門應(yīng)強(qiáng)化預(yù)防措施，盡可能避免和減少突發(fā)環(huán)境事故的發(fā)生。對(duì)已發(fā)生的環(huán)境事故力爭(zhēng)減輕并消除事故危害，做到事前準(zhǔn)備、事中應(yīng)急、事后總結(jié)。

　　2.應(yīng)通過(guò)調(diào)查、登記、準(zhǔn)確掌握本部門對(duì)環(huán)境存在風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)物，注重加強(qiáng)日常風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制。

　　(1)監(jiān)督生產(chǎn)用原、輔材料、危險(xiǎn)品在生產(chǎn)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)可能存在的事故隱患；

　　(2)建立重點(diǎn)生產(chǎn)用原、輔材料、危險(xiǎn)化學(xué)品檔案庫(kù)，實(shí)施登記制度；

　　(3)制定本單位應(yīng)急處理方案、措施，報(bào)上級(jí)環(huán)保部門備案。

　　3.加強(qiáng)環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，加強(qiáng)環(huán)境事故防范和處理處置的宣傳教育。制定突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)方案，加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)與處置的技術(shù)培訓(xùn)，開(kāi)展事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)實(shí)戰(zhàn)模擬演練，指定專人負(fù)責(zé)。結(jié)合本部門可能出現(xiàn)事故的類型與特點(diǎn)，有針對(duì)性地配置有關(guān)儀器、設(shè)備與器材。

　　第七條? 事故報(bào)告

　　(一)通訊聯(lián)絡(luò)

　　采取多種方式，確保通訊暢通（包括公休日）：

　　總經(jīng)理?????

　　副總經(jīng)理???

　　副總經(jīng)理??

　　總經(jīng)辦?????

　　環(huán)保能源辦?

　　制絨部????

　　平面植絨部?

　　倉(cāng)務(wù)部?????

　　機(jī)電工程部?

　　保安隊(duì)?????

　　公司電話：

　　傳真：

　　(二)事故報(bào)告

　　1.得知環(huán)境事故后立即將事故報(bào)告公司應(yīng)急處理指揮部。

　　2.在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告報(bào)上述部門，報(bào)告主要內(nèi)容：

　　發(fā)生事故的發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

　　事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

　　事故原因和性質(zhì)的初步判斷；

　　事故搶救處理情況、采取的措施及事故控制情況；

　　需要有關(guān)部門和單位協(xié)助救援和處理的相關(guān)事宜；

　　事故的報(bào)告單位、部門、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

　　第八條? 預(yù)案啟動(dòng)與解除

　　突發(fā)環(huán)境污染與破壞事件一旦發(fā)生，首先根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、范圍、危害程度和發(fā)展趨勢(shì)做出評(píng)估，向應(yīng)急辦公室提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)機(jī)。

　　符合本《應(yīng)急預(yù)案》適用范圍，需要調(diào)動(dòng)資源和力量進(jìn)行控制的突發(fā)事件，由公司指揮部辦公室啟動(dòng)本《應(yīng)急預(yù)案》。

　　突發(fā)環(huán)境污染與破壞事件被得到有效控制，不再對(duì)環(huán)境和人員造成損害、生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)正常，由公司指揮部辦公室決定解除《應(yīng)急預(yù)案》。

　　第九條? 應(yīng)急處理措施

　　(一)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)應(yīng)急人員及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，并報(bào)告上級(jí)及相關(guān)部門。

　　(二)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故作出初步判斷，并會(huì)同有關(guān)部門采取措施，抓緊處理污染源，控制污染的擴(kuò)大和蔓延，消除和減輕污染危害。

　　(三)采取有針對(duì)性的預(yù)防措施，并做好宣傳預(yù)防工作，最大限度地減輕事故對(duì)人員的傷害和對(duì)環(huán)境的損害。

　　(四)按照評(píng)估建議實(shí)施治污方案，以事故點(diǎn)為中心，并根據(jù)具體情況有針對(duì)性控制、處理污染。

　　(五)實(shí)施能快速根除或改善受污染環(huán)境的治理方案，盡快恢復(fù)影響區(qū)人員的正常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。

　　(六)對(duì)事故發(fā)生原因和污染程度進(jìn)行鑒定、認(rèn)可。

　　(七)對(duì)事故發(fā)生情況進(jìn)行調(diào)查，包括事故發(fā)生前污染源狀況，事故發(fā)生原因，人員傷亡、污染物排放量、污染蔓延時(shí)間、設(shè)備破壞情況及經(jīng)濟(jì)損失，事故性質(zhì)和相關(guān)人員責(zé)任等內(nèi)容，寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，并提出對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人的處理建議和防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施。

　　環(huán)境污染事故控制住后，指揮部要做好人員搶救及安撫、生產(chǎn)設(shè)施的恢復(fù)等善后工作；要對(duì)環(huán)境污染事故的基本情況進(jìn)行定性和定量描述，對(duì)整個(gè)事故進(jìn)行評(píng)估；要對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行匯編，包括決策記錄、信息分析；要進(jìn)行工作總結(jié)。?

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