1.總則

　　1.1目的

　　為貫徹《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的精神，積極做好化學(xué)品泄漏、核輻射泄漏前的醫(yī)學(xué)準(zhǔn)備，保證泄漏事件發(fā)生后各項(xiàng)醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防病應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，保護(hù)人民生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急管理規(guī)定》等法律、法規(guī)，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案運(yùn)用于發(fā)生化學(xué)品、核泄漏后的醫(yī)療救護(hù)工作。

　　2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　(1)成立化學(xué)品、核泄漏醫(yī)療救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組? 長(zhǎng)：梁爾君（縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)）

　　副組長(zhǎng)：魯永安（縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)）

　　??????? 靳洪翠（縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)）

　　??????? 柳占江（縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)）

　　??????? 黃文超（縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)）

　　成? 員：馮慶學(xué)（縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)）

　　??????? 鄭? 江（縣中醫(yī)院院長(zhǎng)）

　　??????? 孫? 峰（縣婦幼保健站站長(zhǎng)）

　　??????? 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)

　　2.2主要職責(zé)

　　1.為全縣化學(xué)品、核泄漏指揮部提供化學(xué)品、核泄漏醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防護(hù)工作的建議。

　　2.積極組織和協(xié)調(diào)全縣衛(wèi)生人力、物力、財(cái)力對(duì)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防護(hù)工作進(jìn)行緊急支援。

　　3.負(fù)責(zé)化學(xué)品泄漏事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援的信息發(fā)布。

　　3.預(yù)警.預(yù)測(cè)

　　3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　化學(xué)品泄漏地區(qū)的縣衛(wèi)生局、醫(yī)院、疾控中心，縣120指揮中心等單位，要建立醫(yī)療救護(hù)防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生資源情況制定適合我縣特點(diǎn)的化學(xué)品核輻射醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防護(hù)預(yù)案，做到組織、人員和措施三落實(shí)。

　　3.2預(yù)警

　　重大危險(xiǎn)化學(xué)品管理部門發(fā)出預(yù)警后,衛(wèi)生部門要做好醫(yī)療救護(hù)與防護(hù)準(zhǔn)備。

　　4.化學(xué)品核泄漏事故應(yīng)急處理

　　4.1開展醫(yī)療救護(hù)工作

　　衛(wèi)生行政部門在接警后，在縣醫(yī)療救護(hù)防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，調(diào)動(dòng)我縣現(xiàn)有醫(yī)療救護(hù)力量與前來(lái)救援的其他醫(yī)療救護(hù)隊(duì)相互配合，以重傷員搶救為主，對(duì)傷員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)。

　　(1)現(xiàn)場(chǎng)搶救。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)人員要及時(shí)將傷員轉(zhuǎn)送出危險(xiǎn)區(qū)，在脫險(xiǎn)的同時(shí)進(jìn)行檢傷分類，標(biāo)以傷病卡，并按照先救命后治傷，先治重傷后治輕傷的原則對(duì)傷員進(jìn)行緊急搶救。

　　(2)早期救治：指定醫(yī)院對(duì)接收的傷員進(jìn)行早期處理：包扎、固定、清創(chuàng)、止血、抗休克、抗感染，對(duì)有生命危險(xiǎn)的傷員實(shí)施緊急處理。

　　4.2衛(wèi)生防護(hù)工作

　　醫(yī)療救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理,組織衛(wèi)生防疫專業(yè)人員實(shí)施衛(wèi)生措施。

　　a.緊急建立化學(xué)品泄漏后監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，并提出防控措施。

　　b.衛(wèi)生加強(qiáng)疫情報(bào)告，實(shí)行災(zāi)區(qū)疫情專報(bào)制度。在災(zāi)區(qū)工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員按要求向指定的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情，對(duì)急性中毒事故等實(shí)行日?qǐng)?bào)和零報(bào)告制度，一旦發(fā)生重大醫(yī)學(xué)緊急事件，衛(wèi)生行政部門要及時(shí)報(bào)告縣人民政府和上一級(jí)衛(wèi)生行政部門，以便及時(shí)組織力量開展調(diào)查處理，迅速控制和撲滅疫情。

　　c.加強(qiáng)飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理。及時(shí)確定可供飲用的水源，定期開展飲用水源的衛(wèi)生狀況監(jiān)測(cè)，對(duì)分教式供水用漂白粉或漂白精片等進(jìn)行消毒。

　　d.加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理和宣傳教育，對(duì)災(zāi)區(qū)的食品要進(jìn)行抽檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理污染食品，消除食物中毒的隱患。

　　e.發(fā)生有毒有害化學(xué)物質(zhì)泄漏或放射性污染時(shí)，要組織專業(yè)人員盡快判定危險(xiǎn)范圍，開展監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)防護(hù)。

　　5.保障措施

　　(1)通信與信息保障

　　網(wǎng)通公司應(yīng)為縣衛(wèi)生局設(shè)置醫(yī)療救護(hù)防疫專用電話，建立通暢的電話報(bào)告通道，確保值班人員24小時(shí)暢通。

　　(2)應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　組建化學(xué)物質(zhì)泄漏醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，全縣二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要分別組建醫(yī)療救護(hù)和預(yù)備隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)要以燒傷處科和呼吸內(nèi)科為主，適當(dāng)配備其它相關(guān)專業(yè)臨床醫(yī)護(hù)人員。

　　(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣級(jí)醫(yī)院首先要組織一支技術(shù)過(guò)硬，反應(yīng)迅速的應(yīng)急隊(duì)伍，作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的急救力量，其次做好床位、藥品、器械、院內(nèi)救護(hù)人員，收治大批量病人的病房的安排。疾控中心要組建防止化學(xué)物品泄漏防護(hù)和預(yù)備隊(duì)，共成立由環(huán)境、消毒、飲水、職業(yè)衛(wèi)生等公共衛(wèi)生專業(yè)人員和相關(guān)的檢驗(yàn)，藥械供應(yīng)等人員組成，承擔(dān)所在區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生防病工作。

　　(4)技術(shù)儲(chǔ)備與保障

　　a.縣疾控中心要做好實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的各項(xiàng)項(xiàng)準(zhǔn)備工作和檢測(cè)人員的培訓(xùn)工作。

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　　b.衛(wèi)生行政部門要組織有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防機(jī)構(gòu)成立預(yù)備隊(duì)，并對(duì)隊(duì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，隨時(shí)準(zhǔn)備參加醫(yī)療救護(hù)疫情調(diào)查處理，實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等工作。