為了提高對城市橋梁各類突發(fā)事故和險情的應急救援處理能力，確保發(fā)生城市橋梁事故時能夠迅速有序地采取有效措施，開展現(xiàn)場處置救援工作，避免或減小事故對人民群眾生命和國家財產(chǎn)造成的損失，結合本市區(qū)橋梁分布的現(xiàn)狀，特制定如下城市橋梁事故應急處理預案：

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領建設系統(tǒng)防災減災工作全局，堅持以人為本，創(chuàng)新體制，健全機制，貫徹“預防為主，防、抗、避、救相結合”的方針，通過災前預防、災時應急和災后恢復重建，最大限度地減輕自然災害造成的損失，為構建社會主義和諧社會，促進建設事業(yè)健康發(fā)展奠定堅實基礎。

　　二、工作目標

　　建立和健全適合我市實際的防災管理體制和運行機制，全面提高城市橋梁抗御自然災害的能力，避免和減少因市政基礎設施破壞造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失及市政基礎設施運行中斷對社會經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活和城市生態(tài)環(huán)境造成的影響。

　　三、事故分類

　　1、特別重大事故：指事故后果特別重大，且發(fā)生后可能持續(xù)一段時間，事故控制及事故對群眾生產(chǎn)生活和對社會產(chǎn)生的影響特別重大，依靠單方面的力量不能控制或解決，需要上級或相關方救援的事故。如洪澇、地震、臺風等嚴重自然災害引起的橋梁沖毀、斷裂等。

　　2、重大事故：指人類在進行有目的活動過程中，發(fā)生了違背人意愿的且表現(xiàn)出不利于實現(xiàn)目的的現(xiàn)象，如車輛沖撞，墜橋等事故。

　　四、應急預案的基本原則

　　1、遵循預防為主、常備不懈的方針，堅持統(tǒng)一領導，分級負責，反應及時，措施果斷，加強合作的工作原則。

　　2、局屬相關單位應充分利用本單位和其它社會救援力量，建立責任明確、反應迅速、指揮有力、措施有效的事故應急救援體系。

　　五、應急處理措施

　　1、組織機構：

　　成立城市橋梁應急處理領導小組，局主要領導任組長，其他副職領導任副組長。領導小組下設應急處理辦公室，局城建科負責人任辦公室主任，辦公室設在局城建科，聯(lián)系電話：0792-4226433。局屬各單位成立相應的領導機構，一旦發(fā)生城市橋梁事故，負責應急救援的日常工作。

　　2、領導小組職責：

　　(1)負責城市橋梁事故應急處理工作的領導，審定事故應急處理預案。

　　(2)負責應急處理重大問題的決策，包括人員調(diào)度、資源配置、制定應急處理措施。

　　(3)負責指派有關人員到現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮，明確各部門人員職責。

　　3、應急處理辦公室職責：

　　(1)負責事故信息的快報及事后各種資料的歸檔工作。

　　(2)負責應急處理救援的日常工作。

　　(3)負責事故處理期間的接待、協(xié)調(diào)和后勤保障。

　　4、堅持巡查報告制度：領導小組安排人員對城市橋梁系統(tǒng)進行觀察，特別是暴雨天及車輛過往較多的橋梁，要加強巡查觀察次數(shù)，一旦出現(xiàn)橋梁斷裂、沖毀等情況，要及時向領導小組報告，并立即進行現(xiàn)場救援處理工作。

　　5、建立應急小分隊：由城管大隊、園林處、市容局、局機關各抽調(diào)人員組成4支應急小分隊，每隊不得少于20人，一旦有險情，隨調(diào)隨到，做到“招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。

　　六、預案啟動

　　領導小組接到突發(fā)橋梁事故后，應立即對突發(fā)事故進行評估，根據(jù)事故級別啟動應急處理預案。

　　1、重大突發(fā)橋梁事故應急處理：

　　(1)局分管領導進入現(xiàn)場指揮;

　　(2)領導小組辦公室進入應急狀態(tài);

　　(3)按規(guī)范設置危險警示標志;

　　(4)派出一支應急小分隊進入現(xiàn)場救援施工作業(yè)。

　　2、重大突發(fā)橋梁事故應急處理：

　　(1)局主要領導進入現(xiàn)場指揮;

　　(2)局機關各科(站、辦、所)進入應急狀態(tài);

　　(3)保證事故現(xiàn)場處理所需要的機械車輛、材料等的供應;

　　(4)在一般突發(fā)橋梁事故應急處理的基礎上，派出全部應急小分隊進入事故現(xiàn)場救援作業(yè)、施工;

　　(5)根據(jù)現(xiàn)場情況制定施工方案報上級批準后組織施工;

　　(6)及時向上級組織報告險情，并請求人員、技術和資金上的支持。