暴雨應(yīng)急撤人演練方案
1.前言主汛期已經(jīng)來臨，全國各地普降大雨，為了檢驗我礦應(yīng)對極端天氣的能力，確保礦井安全度汛，特組織本次暴雨應(yīng)急撤人演練，具體安排如下：按照“嚴(yán)格演練，加強戰(zhàn)備，主動預(yù)防，積極搶救”的救援原則，為了提高礦井發(fā)生災(zāi)變后各級領(lǐng)導(dǎo)組織救災(zāi)的能力及員工遇到災(zāi)變時的應(yīng)變能力，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性，檢驗應(yīng)急救援機制的運行狀況、救援隊伍的快速反應(yīng)能力和救災(zāi)物資保障能力，做好上榆泉煤礦應(yīng)急管理與應(yīng)急救援體系建設(shè)，進而提升礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力，特制訂上榆泉煤礦2017年暴雨應(yīng)急撤人演練方案。
2.指導(dǎo)思想與目的2.1指導(dǎo)思想進一步加強全員對汛期內(nèi)本地區(qū)氣象預(yù)報為降雨橙色預(yù)警天氣或24小時內(nèi)連續(xù)觀測降雨量達到50mm以上以及發(fā)現(xiàn)地面向井下潰水現(xiàn)象的防范意識，最大限度的減少和避免災(zāi)害造成的人身傷亡事故和財產(chǎn)損失。
2.2目的2.2.1檢驗預(yù)案
通過開展暴雨應(yīng)急撤人演練，檢驗我礦應(yīng)對極端天氣的能力，確保撤人指令三分鐘通知到井下所有人員，同時查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性。
2.2.2完善準(zhǔn)備
通過開展暴雨應(yīng)急撤人演練，檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2.2.3鍛煉隊伍
通過開展暴雨應(yīng)急撤人演練，增強職工對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度，增強涉險職工遇險時的自救、互救意識，提高發(fā)生險情時現(xiàn)場指揮和險情處理能力。
2.2.4應(yīng)急宣教
通過開展暴雨應(yīng)急撤人演練，普及應(yīng)急救援知識，提高井下員工風(fēng)險防范意識和自救互救等災(zāi)害應(yīng)對能力。
2.2.5檢驗人員定位系統(tǒng)等
通過開展暴雨應(yīng)急撤人演練，檢驗人員定位系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的覆蓋情況，重點檢驗各單位人員的通知情況、撤人的速度，井口人員升入井統(tǒng)計情況及保衛(wèi)警戒情況。
3.演練前的準(zhǔn)備3.1演習(xí)前組織召開動員會，詳細安排演習(xí)的各項議程，各部門、區(qū)隊組織全員學(xué)習(xí)《上榆泉煤礦2017生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《上榆泉煤礦2017年雨季”三防”應(yīng)急救援演練方案》，使每位員工能夠掌握災(zāi)變時期的行動原則、應(yīng)急處置方法、避災(zāi)路線。
3.3演習(xí)前將辦公樓四樓會議室設(shè)為待命室，安全管理部負責(zé)在待命室劃分各工作組的工作區(qū)域。
3.2運轉(zhuǎn)隊、機電隊負責(zé)在演練前1小時組織本單位10人在主、副平硐井口就位。
3.3通風(fēng)隊負責(zé)在演練前1小時組織輔助救護隊在辦公樓就位。
3.4生產(chǎn)指揮中心做好集團接入應(yīng)急指揮相關(guān)準(zhǔn)備。
3.5應(yīng)急救援演練統(tǒng)一校準(zhǔn)時間（以北京時間為準(zhǔn)）。
3.6黨委工作部、綜合部做好新聞報道工作。
4.演練相關(guān)要求及安全技術(shù)措施4.1為確保暴雨應(yīng)急撤人演練期間各項程序順利進行，演練期間由指揮部負責(zé)統(tǒng)一調(diào)度。
4.2演習(xí)期間各單位、各部門及領(lǐng)導(dǎo)除應(yīng)急救援外，嚴(yán)禁撥打固定電話（包括內(nèi)部電話）。
4.3演習(xí)期間各單位、部門所有人員除參與應(yīng)急救援外，嚴(yán)禁在廠區(qū)及辦公樓隨意走動。
4.4指揮部成員接到生產(chǎn)指揮中心電話后，自行通知各分管救援小組成員，按照應(yīng)急職責(zé)，開展初期工作。
4.5為防止指揮部混亂，演習(xí)開始后，各應(yīng)急救援小組組長向總指揮報到，領(lǐng)取任務(wù)后分別開展工作；生產(chǎn)技術(shù)組、物資保障組組長、安全監(jiān)察組組長在指揮部辦公；資金保障組、后勤保障組、善后處理組、信息發(fā)布組在待命室待命；搶險救災(zāi)組、安全監(jiān)察組、醫(yī)療救護組、治安保衛(wèi)組在所承擔(dān)任務(wù)的現(xiàn)場辦公，其組長在待命室待命，各留1名聯(lián)絡(luò)員。
4.6待生產(chǎn)指揮中心下達撤人命令，礦長啟動應(yīng)急預(yù)案后由生產(chǎn)指揮中心通知搶險救災(zāi)組組長組織輔助救護隊就位。
4.7為確保暴雨撤人演練順利進行，應(yīng)急演練期間的特殊入井人員必須持有指揮部簽發(fā)的特別入井許可證，隨身攜帶的自救器、礦燈和各種便攜儀等裝備必須完好，經(jīng)井口檢身員檢查合格后方能入井。
4.8井下人員接到事故演練通知后，帶班隊長清點人數(shù)后組織隊內(nèi)所有人員迅速沿避災(zāi)路線撤離。
4.9應(yīng)急救援演練期間，巷道內(nèi)等車人員要選擇視野較好的地點，嚴(yán)禁在拐角處候車。
4.10所有現(xiàn)場參演人員注意自身安全。
5.演練時間暴雨應(yīng)急撤人演練時間定于2017年7月25日15:30開始至16:15結(jié)束，演練預(yù)計用時45分鐘。
6.演練情景6.1 演練模式全面演練
6.2事故地點全面演練
6.3事故起因
15:30分突降暴雨，為防止發(fā)生意外，生產(chǎn)指揮中心下達了井下停產(chǎn)撤人命令，隨后匯報礦長啟動了應(yīng)急預(yù)案。
6.4 事故類型
水災(zāi)事故
6.5 當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位，主、副平硐及風(fēng)井標(biāo)高情況
我礦所在河曲縣陽面村歷年最高洪水位+840.3米，而我礦主、副平硐井口的標(biāo)高為+863.3米，風(fēng)井井口標(biāo)高+1002.69米。
7.演習(xí)流程7.1模擬事故發(fā)生15:30突降暴雨，為防止發(fā)生意外，生產(chǎn)指揮中心調(diào)度員立即下達停產(chǎn)撤人的指令。
7.2調(diào)度員應(yīng)急處置（15:30）地面突降暴雨，為防止發(fā)生意外，調(diào)度員1×××：立即切斷工作面電源，清點人員，沿避災(zāi)路線撤離。
調(diào)度員1×××：“車隊，突降暴雨，請立即派5輛人車分別到采一、采二、掘一、掘二及大巷沿線接所有人員升井”。
調(diào)度員2×××: “郝礦，突降暴雨，為防止發(fā)生意外，我們已經(jīng)安排井下所有人員撤離升井，通知各隊組織人員撤離”。
礦長：“立即啟動應(yīng)急預(yù)案，在生產(chǎn)指揮中心成立應(yīng)急救援指揮部，按程序召集應(yīng)急指揮部成員到位”。
調(diào)度員1×××：（分別通知總工程師、書記、各副礦長、工會主席）突降暴雨，為防止發(fā)生意外已啟動應(yīng)急預(yù)案，請立即趕到生產(chǎn)指揮中心。
調(diào)度員2×××：分別通知采一、采二、掘一、掘二工作面人員，井下各機頭、各變電所、大巷人員：“地面突降暴雨，請立即切斷工作面電源，清點人員，沿避災(zāi)路線撤離，已經(jīng)安排車輛前去迎接”。
調(diào)度員1×××使用人員定位群呼功能對井下人員進行群呼。隨后通過IP廣播系統(tǒng)喊話：“突降暴雨，為防止發(fā)生意外，所有人員沿避災(zāi)路線撤離升井”。
7.3各區(qū)隊?wèi)?yīng)急處置及安全撤離路線各基層單位帶班隊長接到通知后，立即召集、清點工作面所有人員，組織人員撤離，撤離時利用喊話等手段。
綜采一隊撤離路線：I021007回采工作面——I021007輔運順槽——10#北翼集中輔運大巷——副平硐——地面。
綜采二隊撤離路線：I031001回采工作面——I031001輔運順槽——副平硐——地面。
掘錨一隊撤離路線：I021009主運順槽——I021008輔運順槽——10#北翼集中輔運大巷——副平硐——地面。
掘錨二隊撤離路線：I031003主運順槽——I031002輔運順槽——副平硐——地面。
其他人員根據(jù)上榆泉煤礦井下避災(zāi)路線標(biāo)識撤離到地面。
7.4啟動應(yīng)急預(yù)案礦長接到調(diào)度匯報后，下令啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在生產(chǎn)指揮中心，并立即趕到生產(chǎn)指揮中心，應(yīng)急救援指揮部成員陸續(xù)趕到，開展搶險救災(zāi)工作。
7.5應(yīng)急救援指揮部7.5.1組織機構(gòu)
總 指 揮：郝相應(yīng)（礦長）
副總指揮：周中山（黨委書記） 張云峰（總工程師）
孫 權(quán)（機電礦長） 李井海（安全礦長）
屈躍華（掘進礦長） 邵周聰（紀(jì)委書記）
值、帶班礦領(lǐng)導(dǎo) 郭喜軍（救護隊隊長）
成 員：梁偉峰（通風(fēng)副總） 張連斌（機電副總）
張慶波（安全副總） 石孟良（生產(chǎn)副總）
陳永清（安全管理部主任）張松齡（機電物資部副主任）
陳俊濤（生產(chǎn)部副主任） 雷琳琳（生產(chǎn)指揮中心主任）
董傳才（輔助救護隊隊長）馮 ?。ㄎ镔Y供應(yīng)中心主任）
吳鐵艷（綜合部主任） 徐 龍（工會紀(jì)檢部副主任）
職 責(zé)：負責(zé)災(zāi)害處理計劃的制定、修改；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和災(zāi)害應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作；組織指揮災(zāi)害應(yīng)急救援行動；向上級匯報災(zāi)害事故情況，根據(jù)事故發(fā)展，決定是否啟動礦級應(yīng)急救援預(yù)案，決定是否請求上級增援，決定是否啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案；災(zāi)害發(fā)生時的應(yīng)急救援與處置；組織災(zāi)害事故調(diào)查，總結(jié)災(zāi)害應(yīng)急救援工作經(jīng)驗。
7.6演習(xí)方案7.6.1 （15：31）礦長接到調(diào)度匯報后，下令啟動事故應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在生產(chǎn)指揮中心，迅速組織井下所有人員撤離升井。
7.6.2（15:40）指揮部成員陸續(xù)趕到生產(chǎn)指揮中心，總指揮召開應(yīng)急會議，生產(chǎn)指揮中心匯報井下調(diào)度應(yīng)急處置情況及人員撤離情況，由總工程師根據(jù)降雨情況，初步分析可能發(fā)生的險情，并提出防范措施。
總指揮下令：
1、生產(chǎn)指揮中心向國神集團生產(chǎn)指揮中心匯報：由于突下暴雨，為防止意外發(fā)生，我礦已下達撤人指令；并再次利用定位儀呼叫、電話、IP廣播等手段通知，加快組織井下所有人員迅速沿避災(zāi)路線撤離，并統(tǒng)計、核對井下人數(shù)。
2、生產(chǎn)技術(shù)組組織有關(guān)部門對采空區(qū)地表進行排查、處理。
（15:49）總指揮下令：生產(chǎn)技術(shù)組安排人員排查采空區(qū)地表，發(fā)現(xiàn)隱患及時治理。
（x：xx）調(diào)度員：接井口檢身房匯報，井下共計有xx人，目前已經(jīng)全部升井，與人員定位系統(tǒng)核對一致，目前井下人員全部撤到地面。
（x：xx）生產(chǎn)技術(shù)部匯報：“降雨量減小，采空區(qū)地表正?！?。。
（15:59）總指揮下令：機電隊、運轉(zhuǎn)隊立即安排人員對井口和主平硐口用沙袋進行封堵，防止地表水涌入井下。
（16:00）總指揮下令：安全監(jiān)察組組織安監(jiān)員、瓦檢員、地測部門入井查看井下采空區(qū)涌水情況，判斷人員是否可以入井作業(yè)。
（16:14）安全監(jiān)察組匯報：“井下采空區(qū)情況正?！?/p>
（16:15）指揮部成員根據(jù)現(xiàn)場匯報情況，綜合分析經(jīng)，一致認為本次暴雨撤人應(yīng)急演練目標(biāo)全部實現(xiàn)。
總指揮下令：“演習(xí)結(jié)束，通知各隊組入井，恢復(fù)生產(chǎn)”。
8.應(yīng)急結(jié)束經(jīng)指揮部認真分析，認為本次暴雨應(yīng)急撤人演練目標(biāo)全部實現(xiàn)，總指揮根據(jù)事故處理過程、結(jié)果、系統(tǒng)恢復(fù)情況宣布演習(xí)結(jié)束，同時向國神集團和地方政府匯報應(yīng)急演練結(jié)束。
9.編制演練總結(jié)報告演練結(jié)束，由生產(chǎn)指揮中心、生產(chǎn)技術(shù)部、安全管理部匯總各種記錄，總工程師組織召開演練總結(jié)會議，所有演練人員對演練過程進行總結(jié)，并由生產(chǎn)指揮中心編制演練總結(jié)報告，總結(jié)經(jīng)驗和不足，提出改進意見和辦法，修訂預(yù)案，并將演練報告上報縣煤炭工業(yè)局和集團公司。
