作為基層安全監(jiān)管工作人員，筆者也參與了一些企業(yè)組織的應(yīng)急演練活動(dòng)，在這一過(guò)程中深刻感受到，隨著大家的安全生產(chǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng)，近幾年應(yīng)急演練活動(dòng)數(shù)量也逐漸增多，質(zhì)量也有所提高，正逐步走向正規(guī)化、制度化、常態(tài)化的道路，但從安全生產(chǎn)實(shí)效性的角度上，還存在一些問(wèn)題。
        在對(duì)以往應(yīng)急演練實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)分析的基礎(chǔ)上，我認(rèn)為，要想使演練取得實(shí)效，就要把握應(yīng)急演練的“四個(gè)要點(diǎn)”。
        演練不應(yīng)該僅僅是排練好的訓(xùn)練表演
        把應(yīng)急演練搞成了一場(chǎng)表演活動(dòng)，也是很多企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)容易走進(jìn)的一個(gè)誤區(qū)。它不是從演練的實(shí)際效用出發(fā)，而是過(guò)多關(guān)注了演練的場(chǎng)面、規(guī)模等外在形式，參與者都是在為了表演而演練的狀態(tài)當(dāng)中，某種程度上說(shuō)，失去了應(yīng)急演練的真正目的，如本來(lái)應(yīng)該是涉水救援演練，部分參演者卻沒(méi)有穿救生衣，只有“演”，沒(méi)有“急”。因此，應(yīng)急演練要想達(dá)到理想目的，演練的組織者、參與者首要考慮的應(yīng)該是應(yīng)急的“狀態(tài)”。
        演練應(yīng)該是應(yīng)急救援預(yù)案的真實(shí)體現(xiàn)
        在應(yīng)急演練的實(shí)際過(guò)程中，一些企業(yè)常常忽視應(yīng)急預(yù)案或者處置方案的設(shè)計(jì)，甚至有些演練完全沒(méi)有應(yīng)急預(yù)案或者處置方案，參與者基本上按照指令參與，卻不知道演練的目的，這樣的演練脫離了應(yīng)急救援預(yù)案，導(dǎo)致演練的盲目性。因此，應(yīng)急演練要想達(dá)到理想目的的第二個(gè)關(guān)鍵詞就是“設(shè)計(jì)”，要科學(xué)設(shè)置應(yīng)急預(yù)案或處置方案，設(shè)計(jì)好演練腳本。
        演練應(yīng)該是應(yīng)急救援場(chǎng)景的仿真模擬
        應(yīng)急演練是處理突發(fā)事件的應(yīng)急救援行動(dòng)，其各種情境都應(yīng)該是全面、真實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)模擬，而一些應(yīng)急演練卻脫離實(shí)際，由突發(fā)戰(zhàn)役變成了準(zhǔn)備好的戰(zhàn)斗，比如本應(yīng)該報(bào)警后幾分鐘才能達(dá)到的消防車、警車以及應(yīng)急人員，在現(xiàn)實(shí)一些演練早就在現(xiàn)場(chǎng)待命，這不是對(duì)事件真實(shí)性的模擬，而真實(shí)性恰恰是應(yīng)急演練評(píng)估的重要指標(biāo)之一。因此，應(yīng)急演練不應(yīng)忽視“真實(shí)”，真實(shí)場(chǎng)景是全力開(kāi)展好應(yīng)急演練工作的前置條件。
        演練應(yīng)該是不斷創(chuàng)新改進(jìn)的應(yīng)急形式
        很多企業(yè)應(yīng)急演練已經(jīng)形成了制度化，每年定期開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)，但有些演練活動(dòng)是千篇一律，比如某企業(yè)每年都定期開(kāi)展演練，筆者也連續(xù)多年參加了該單位的應(yīng)急演練，這些演練基本都是一個(gè)模式，每年的事故類型都是一種，有的甚至連救援場(chǎng)景、措施、設(shè)計(jì)情節(jié)都是一樣的，這說(shuō)明演練缺少事后總結(jié)評(píng)估的環(huán)節(jié)，從而也就失去了創(chuàng)新改進(jìn)的動(dòng)力，演練的路越走越窄。因此，應(yīng)急演練還要重視“評(píng)估”，不斷創(chuàng)新，不斷改進(jìn)，提高應(yīng)急演練的能力和水平。