安全管理是在企業(yè)安全生產(chǎn)實踐中形成的具有本企業(yè)特色的安全理念和行為準(zhǔn)則，它包括相應(yīng)的規(guī)章制度和組織體系。企業(yè)應(yīng)把安全文化建設(shè)當(dāng)作安全生產(chǎn)的一項基礎(chǔ)性工作來抓，突出以人為本，全面強化員工的安全文化素質(zhì)，從而為實現(xiàn)安全生產(chǎn)提供思想保證和精神動力。因此，企業(yè)在開展安全教育時，必須把握和處理好以下6個方面的關(guān)系。

　　安全文化與安全管理的關(guān)系

　　安全文化與安全管理有其內(nèi)在聯(lián)系，但安全文化不是純粹的安全管理。安全管理是有投入、有產(chǎn)出、有目標(biāo)、有實踐的生產(chǎn)經(jīng)營活動；安全文化是安全管理的基礎(chǔ)和背景，是理念和精神支柱。安全文化與安全管理是相互不可取代的。它們都是為了人的安全和健康，但各自的目標(biāo)值和廣度及深度大不相同。

　　安全文化與安全管理是有機的統(tǒng)一。安全文化來源于安全管理，指導(dǎo)于安全管理，安全管理又提煉了安全文化，豐富了安全文化的內(nèi)容和理念。

　　安全文化與企業(yè)文化的關(guān)系

　　建設(shè)安全文化是企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展的需要，是企業(yè)文化的重要組成部分。安全文化建設(shè)必須依賴于企業(yè)文化這個基礎(chǔ)，沒有企業(yè)文化的發(fā)展，企業(yè)安全文化也就沒有了根基。因此，在搞好安全文化建設(shè)的同時，必須抓好企業(yè)文化建設(shè)。通過安全文化以有形或無形的渠道，正式或非正式的傳播方式，在企業(yè)員工中樹立一種全新的“安全生產(chǎn)以人為本”的企業(yè)文化理念，以此推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)向深層次發(fā)展。

　　安全理念與安全生產(chǎn)的關(guān)系

　　安全理念是企業(yè)在安全方面的諸項工作科學(xué)發(fā)展的綜合體現(xiàn)，是企業(yè)管理層對企業(yè)安全管理的深層思考。安全理念的培養(yǎng)、形成和發(fā)展，直接影響著安全生產(chǎn)的進(jìn)程和生產(chǎn)質(zhì)量的高低。

　　就企業(yè)生產(chǎn)來說，安全理念是一種精神理念，沒有安全理念的精神支柱，是很難保證安全生產(chǎn)的。因此，在企業(yè)生產(chǎn)過程中，安全理念的確立是第一位的，而安全生產(chǎn)活動則是第二位的。

　　思想教育與經(jīng)濟處罰的關(guān)系

　　在安全文化建設(shè)中，既需要經(jīng)濟處罰這一手段，也需要思想教育這一方式。事故教訓(xùn)告誡我們，既不能任意夸大思想教育的作用，也不能過分依賴經(jīng)濟處罰的作用，要把思想教育與經(jīng)濟處罰有機結(jié)合起來，要在思想教育中合理利用經(jīng)濟處罰手段。

　　政工部門與生產(chǎn)部門的關(guān)系

　　在安全文化建設(shè)中，有一種錯誤認(rèn)識必須糾正，有些人認(rèn)為安全文化建設(shè)是政工部門的事情，與生產(chǎn)部門關(guān)系不大。安全生產(chǎn)涉及方方面面，安全文化同樣如此。盡管政工部門和生產(chǎn)部門的工作性質(zhì)不同，但安全文化建設(shè)的職責(zé)是相同的。政工部門和生產(chǎn)部門只有通力合作，密切配合，才能全力以赴搞好安全文化建設(shè)。

　　安全文化建設(shè)與思想政治工作的關(guān)系

　　安全文化建設(shè)和思想政治工作既有區(qū)別，又有聯(lián)系。安全文化形成后具有相對的穩(wěn)定性，思想政治工作要求啟發(fā)自覺，一般不帶強制性。安全文化建設(shè)與安全思想政治工作相互滲透，缺一不可，你中有我，我中有你。企業(yè)開展形式多樣的安全思想教育工作的內(nèi)容便是安全文化。安全文化和思想教育是兩個相交的圓，其目的都是為了搞好企業(yè)安全生產(chǎn)。