安全生產是企業(yè)永恒的主題，是一個全社會都在傾力關注，但又是一個沉重的話題。眾所周知，井下施工安全管理是難點和重點、動態(tài)性管理，建立健全完善的安全規(guī)章制度，周密細致預見性的安全防范措施，提高施工人員安全意識和安全技能知識，加大安全生產投入是確保銅礦井下安全生產的基礎。幾年來，井下生產中出現(xiàn)的幾起重大安全事故，值得我們深思。并非安全措施缺乏、規(guī)章制度不嚴，也非領導重視不夠。歸根到底，是工程施工上安全管理執(zhí)行力度不夠，形式上的東西太多，走過場的現(xiàn)象嚴重。本文結合現(xiàn)場實踐淺談銅礦井下施工中的安全生產管理。

　　一、井下安全管理工作的不利因素

　　1、施工隊伍建設不良：施工人員素質參差不齊，施工人員東拼西湊，有的施工人員甚至連自己的名字都不會寫，操作規(guī)程安全技能知識全然不知，“三違”現(xiàn)象嚴重，無形中造成管理上難度大。

　　2、安全意識差、僥幸心理較大：許多施工人員認為干了那么多年都沒有出安全事故，天天機械性的操作憑感覺，不會出現(xiàn)什么問題，包括施工隊的項目負責人和現(xiàn)場管理人員對施工人員的違章現(xiàn)象不當場制止，甚至無意之中助長施工人員違章行為，自身安全意識差，總是忽略細節(jié)現(xiàn)象。

　　3、安全技能知識欠缺：安全教育理論知識講的多，實際安全技能講得少，應急知識、現(xiàn)場自救內容少，培訓力度不夠。由于安全技能知識的欠缺，造成遇到突發(fā)事件如何逃生，如何搶救，第一時間如何匯報，怎么樣組織人員采取方案，果斷處理突發(fā)事件。

　　4、安全生產投入少：許多施工項目招投標時，由于外包方對井下施工項目的不可預見費（也就是安全生產措施費用）估算不足，甚至常規(guī)的安全措施費用也沒計算在內。造成施工時，因考慮成本核算利潤率的微薄，故人員減少、機械通風費用敷衍了事、打眼時偷工減料，人為上形成工程質量差，存在管理上安全隱患。

　　5、安全管理人員專職不專、兼職不管：由于受利潤的因素等影響，許多施工隊的專職安全管理員，純粹就是雜工，許多其它工作擠占了安全管理工作，兼職安全管理員根本就不管理不匯報。

　　6、管理上不到位，不徹底，許多安全管理工作走過場，不注重實效，安全管理不規(guī)范，浮于表面現(xiàn)象。

　　7、施工隊伍班組建設浮淺，沒有班組活動，沒有實質性的管理，井下值班巡查、井下調度虛擬。

　　二、安全管理工作有利條件

　　任何事情都要一分為二，安全管理工作有它的難的一面，也應該是有它有利的一面，從目前銅礦生產發(fā)展趨勢而言，隨著領導的高度重視，工作環(huán)境的大大改善，安全管理力度的加大，施工人員的安全意識提高。同時各廠、管理部門不斷抓安全培訓和教育，安全規(guī)章制度的趨于完善，使井下安全管理工作更上一層樓，主要幾個方面體現(xiàn)為：

　　1、建立健全有效的管理體系：廠設安全管理部門，建立崗位責任制，根據(jù)冶金礦山操作規(guī)程，確立井下各工種的崗位操作規(guī)程，結合實際，制訂了安全管理方面的規(guī)章制度。有效的遏制了違章行為，從外包方到班組到銅采礦廠完善了專職安全網絡體系。