安全管理是一個系統(tǒng)工程。具體地說，它涉及的系統(tǒng)是一個人一機一環(huán)境系統(tǒng)，所研究的問題，是一個人一機一環(huán)境系統(tǒng)工程學的問題。根據(jù)對各類安全事故的研究表明：由于管理的薄弱及人的失誤所造成的事故占事故發(fā)生率的首位。如何能從根本上降低安全事故的發(fā)生頻率呢？貫徹《施工現(xiàn)場安全保證體系》（DGJ08—903—2003）是健全我們企業(yè)安全管理、減少安全事故的有效途徑。
　　結(jié)合筆者多年的工作實踐經(jīng)驗，就安保體系與生產(chǎn)、安保體系與效益等六個方面的關(guān)系，談幾點膚淺的看法。

　　1生產(chǎn)的關(guān)系
　　在安保體系與生產(chǎn)的關(guān)系上，企業(yè)管理人員，尤其是部分項目領(lǐng)導者將它們對立起來，視為一對矛盾，這種認識是錯誤的，片面的。安全與生產(chǎn)之所以不是一對矛盾，就是因為它們根本不是對立著的雙方，安全與生產(chǎn)是相互依存關(guān)系，安全是伴隨著生產(chǎn)而言的，沒有生產(chǎn)句無所謂安全。生產(chǎn)過程中必須保證安全，不安全就不能生產(chǎn)。人們常說：“安全促進生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”就是這個道理。我們必須堅持唯物辨證法，用對立統(tǒng)一的觀點來觀察、分析事物和現(xiàn)象，既要承認安全與生產(chǎn)存在著本質(zhì)的必然聯(lián)系，又要承認安全與生產(chǎn)之間存在著區(qū)別。要正確理解與掌握安全與生產(chǎn)的辨證關(guān)系，反對形而上學只見局部、不見整體，只見樹木、不見森林，把安全與生產(chǎn)完全割裂開來的片面的孤立的觀點。特別是在當前市場經(jīng)濟的新形勢下，必須克服安全工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯誤思想，樹立“一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務”的觀念，堅持安全為天，安全至上，把安全第一的方針落到實處，落實到施工生產(chǎn)的全方位、全過程，從而保證安全生產(chǎn)保證體系的有效運行。

　　2體系與效益的關(guān)系
　　就建筑施工企業(yè)工作而言，經(jīng)濟效益是中心，這是企業(yè)全部工作的目的和歸宿。但在具體生產(chǎn)過程中，必須堅持安全第一，不安全不能生產(chǎn)。建筑業(yè)對安全生產(chǎn)有特殊要求，企業(yè)的效益主要來自于施工生產(chǎn)，如果沒有安全保證，完成施工就是一句空話。事實上，一個建筑企業(yè)安全生產(chǎn)如何，勢必會影響企業(yè)的效益，企業(yè)發(fā)生安全事故，甚至造成傷亡，總要或多或少造成經(jīng)濟損失，還要花費一定的人力、物力、財力和時間去處理。這本身就是直接的經(jīng)濟效益上的損失。此外，由于傷亡事故的影響，職工人心不穩(wěn)，出勤難以保證，施工難以進行，這又是無法估量的損失。由此可見，安全生產(chǎn)至關(guān)重要，它是提高經(jīng)濟效益的前提和基礎，沒有安全就沒有效益。但是也應看到，安全畢竟不等于效益，安全上去了，并不等于經(jīng)濟效益就能提高。由于筆者所在的國有建筑企業(yè)多年在計劃經(jīng)濟模式下運行，企業(yè)效益較低，虧損嚴重，因而還必須深化企業(yè)改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，降低生產(chǎn)成本，保證工程質(zhì)量，提高經(jīng)濟效益。事實證明效益與安全是建筑施工企業(yè)的兩項根本性任務，企業(yè)領(lǐng)導必須堅持兩手抓，要以安全保效益，以效益促安全，不能顧此失彼，也不能厚此薄彼，擺不正兩者之間的關(guān)系，效益一時上去了，安全出了問題，也會前功盡棄，只抓安全，不抓效益提高，企業(yè)沒有經(jīng)濟實力，安全也不會搞好。