建設部統(tǒng)計到的2003年職工死亡事故人數(shù)為1512人，但實際的死亡人數(shù)可能要遠大于這個數(shù)。而公路工程施工中2004年四季度出現(xiàn)一次死亡3人以上的重大安全事故就有四起，而且很多事故的發(fā)生又那么的類似。所以公路施工安全工作形勢依然嚴峻。
具體還存在一下方面的問題:
1、法律法規(guī)方面
主要是體系不健全,可操作性差,部分條款又存在交叉等問題.
2、政府監(jiān)督方面
基本以突擊性安全大檢查為主,缺少日常的監(jiān)督管理和措施,監(jiān)管力度不夠手段落后,不適應市場經(jīng)濟的發(fā)展需要.
3、人員素質方面
由于農(nóng)民工受教育程度、安全意識、安全技能、風險防范能力相當?shù)?在現(xiàn)場管理人員偏少,尤其是專職安全管理人員更少,達不到安全生產(chǎn)管理的要求.
4、企業(yè)安全管理方面
（1）施工企業(yè)對安全生產(chǎn)管理的認識有高有低.施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足。
（2）有些施工企業(yè)經(jīng)常違背客觀規(guī)律,只強調進度輕視安全生產(chǎn)。
（3）管理不嚴、對違反勞動安全紀律的行為只要沒釀成事故幾乎沒什么處罰。
（4）有些施工企業(yè)為了節(jié)約成本甚至取消安全生產(chǎn)管理機構和專職安全生產(chǎn)管理人員,使得企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督力量更加薄弱.
5、其它方面
（1） 安全技術方面：安全生產(chǎn)科技相對落后,而施工難度大、特殊的、危險性的工程又不斷增加,使施工危險性增大。
（2）安全教育方面：施工企業(yè)的三級安全教育落實不能到位,工人接受到的安全培訓非常少。
（3）個人安全防護方面：安全防護裝備落后,配備不足,有時質量又低劣,對個人的安全造成很大威脅。
（4）意外傷害保險制度方面：我國的意外傷害保險制度與發(fā)達國家有很大差距,意外傷害保險開展緩慢,不適應市場經(jīng)濟的客觀要求。