? 施工現(xiàn)場系統(tǒng)建立、有效實(shí)施并不斷完善安全生產(chǎn)保證體系，是工程項(xiàng)目部強(qiáng)化安全管理的核心，是貫徹施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵，也是控制不安全狀態(tài)和不安全行為，實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的需要。
??? 第一節(jié)概述
??? 一、 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的概念
??? 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系是施工企業(yè)和施工現(xiàn)場整個(gè)管理體系的一個(gè)組成部分，包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、審核和保持“安全第一、預(yù)防為主”方針和安全管理目標(biāo)所需的組織結(jié)構(gòu)、計(jì)劃活動、職責(zé)、程序、過程和資源，詳細(xì)闡述參見“總論”篇。
??? 二、 建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的目的和作用
??? （一） 滿足工程項(xiàng)目部自身的要求
??? 為達(dá)到安全管理目標(biāo)，施工現(xiàn)場應(yīng)建立相應(yīng)的體系，以使影響施工安全的技術(shù)、管理、人及環(huán)境處于受控狀態(tài)。
??? 所有的這些控制應(yīng)針對減少、消除安全隱患與缺陷，改善安全行為，特別是通過預(yù)防活動來進(jìn)行，使體系有效運(yùn)行、持續(xù)改進(jìn)。
??? （二） 滿足相關(guān)方對工程項(xiàng)目部的要求
??? 相關(guān)方（政府、社會、投資者、業(yè)主、銀行、保險(xiǎn)公司、雇員、分包方等）需要對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的持續(xù)改善和安全生產(chǎn)保證能力的信任，并以資料和數(shù)據(jù)形式供關(guān)于體系和現(xiàn)狀的客觀證據(jù)。
??? 應(yīng)當(dāng)指出，工程項(xiàng)目部作為施工企業(yè)的窗口，通過施工現(xiàn)場建立安全生產(chǎn)保證體系，在市場竟?fàn)幹斜憧商岣咂髽I(yè)的形象和信譽(yù)；提高滿足相關(guān)方要求的能力；提高工程項(xiàng)目部身素質(zhì)；擴(kuò)大商機(jī)；顯示一種社會責(zé)任感。
??? 第二節(jié)實(shí)施安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)的基本原則
??? 一、 安全管理是項(xiàng)目管理最重要的工作之一
??? 只有將安全目標(biāo)納入工程項(xiàng)目部綜合決策的優(yōu)先序列和重要議事日程，才能保證施工現(xiàn)場為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一采取強(qiáng)有力的管理行為。
??? 二、 持續(xù)改進(jìn)是貫徹安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)的基本目的
??? 貫穿于標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)基本點(diǎn)是工程項(xiàng)目部安全狀況的持續(xù)改進(jìn)。
??? 所謂持續(xù)改進(jìn)是一個(gè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)保證體系過程，目的是為了根據(jù)施工現(xiàn)場的安全管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)安全狀況的改進(jìn)。因此它不僅包括通過檢查、審核等方式，不斷根據(jù)內(nèi)部和外部條件及要求的變化，及時(shí)調(diào)整和完善，組織安全體系的改進(jìn)，而且也包括伴隨體系改進(jìn)，按照安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)安全狀況的改進(jìn)。
??? 在通過安全生產(chǎn)保證體系改進(jìn)實(shí)現(xiàn)安全狀況改進(jìn)的過程中，一個(gè)基本的要求是保持改進(jìn)的持續(xù)性和不間斷性，即建立自我約束的安全生產(chǎn)保證體系動態(tài)循環(huán)機(jī)制。
??? 三、 事故預(yù)防是貫徹安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)的根本要求
??? 事故預(yù)防是指為防止、減少或控制安全隱患，對各種行為、過程、設(shè)施進(jìn)行動態(tài)管理，從事故的發(fā)生源頭去預(yù)防事故的活動。
??? 事故預(yù)防并不排除對事故處理作為降低安全事故最后有效手段的必要性，但它更強(qiáng)調(diào)避免事故發(fā)生在經(jīng)濟(jì)上與社會上的影響比事故發(fā)生后的處理更為可取。
??? 四、 項(xiàng)目的施工周期是貫徹安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)的基本周期
??? 應(yīng)對施工準(zhǔn)備、基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)和裝飾各個(gè)施工階段，土建安裝、裝飾各個(gè)施工專業(yè)，直至竣工交付各個(gè)環(huán)節(jié)的安全因素進(jìn)行分析，對項(xiàng)目實(shí)施周期進(jìn)行安全生產(chǎn)保證體系的全面評價(jià)、規(guī)劃和控制。
??? 五、 施工現(xiàn)場貫徹安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)
??? 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的建立必須符合標(biāo)準(zhǔn)的全部要求，并能結(jié)合企業(yè)和現(xiàn)場的具體條件和實(shí)際需要，與其他管理體系兼容與協(xié)同運(yùn)作，包括質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系。這并不意味著將現(xiàn)有體系一律推倒重建，而是一個(gè)改造、更新和完善現(xiàn)有體系的過程，當(dāng)然這對每個(gè)施工現(xiàn)場未必都是輕而易舉的，其難易程度完全取決于現(xiàn)有體系的完善程度。
??? 六、 立足于全員意識和全員參與是安全生產(chǎn)保證體系成功實(shí)施的重要基礎(chǔ)
??? 施工現(xiàn)場的全體員工，特別是工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人，都要以高度的安全責(zé)任感對安全生產(chǎn)保證活動自覺地作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全體系要求，安全管理的職責(zé)不應(yīng)僅限于各級負(fù)責(zé)人，更要滲透到施工現(xiàn)場內(nèi)所有層次與職能，它既強(qiáng)調(diào)縱向的層次，又強(qiáng)調(diào)橫向的職能，任何部門或人員，只要其工作可能對安全生產(chǎn)產(chǎn)生影響，就應(yīng)具備適當(dāng)?shù)陌踩庾R，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
??? 第三節(jié)建立安全生產(chǎn)保證體系的程序
??? 建立安全生產(chǎn)保證體系是施工現(xiàn)場的基本任務(wù)，建立實(shí)施體系的一般程序可分為以下三個(gè)階段。