一? 安全文明管理目標(biāo)

嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》 （國務(wù)院令2003第393號）和相關(guān)法律、法規(guī)精神，加強安全、文明、文明施工的監(jiān)理以及國家和地方有關(guān)建筑工地環(huán)境保護的法律、法規(guī)的要求。認(rèn)真審查施工方案、安全設(shè)施及措施符合規(guī)定，督促施工單位做好安全防護措施和文明施工管理工作，消除施工中入的不安全行為，物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的，不安全因素和管理缺陷，避免現(xiàn)場發(fā)生安全責(zé)任事故及對現(xiàn)場人員、工程實體和設(shè)備的傷害和損壞，特別在深基坑及樁基施工過程匯總的安全要防護到位，保證工程施工現(xiàn)場的安全，無傷亡之事故目標(biāo)要求。

二? 施工安全監(jiān)理的任務(wù)

監(jiān)理安全控制工作主要時控制施工人員的不安全行為，控制物的不安全狀態(tài)，督促施工單位做好作業(yè)環(huán)境的防護工作，其具體工作任務(wù)有：

1貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。

2 督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，檢查責(zé)任制的建立健全和考核、經(jīng)濟承包合同或協(xié)議中安全生產(chǎn)指標(biāo)、各工程安全技術(shù)操作規(guī)程、專（兼）職安全員設(shè)置。

3督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底。

4審查施工方案或施工組織設(shè)計中有否保證工程質(zhì)量和安全的具體措施，使之符合安全施工的要求，并督促其實施；核查施工組織設(shè)計和專項施工方案的種類和編審手續(xù)，安全措施合理科學(xué)性。

5檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護措施。

6定期檢查工程安全及時交底的涉及面、針對性及履行簽字手續(xù)情況；檢查承包商安全檢查制度、檢查記錄、整改情況：檢查承包商安全教育制度，新工人三級教育和變換工程教育的內(nèi)容、時間等：檢查從事特種作業(yè)人員的培訓(xùn)持證上崗情況（復(fù)驗時間、單位名稱）；對不安全因素，及時督促施工單位整改。

7 監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作。

8 不定期組織安全綜合檢查，按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—99）進(jìn)行評價，提出處理意見并前期整改。

9發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止施工，發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工整改。

10檢查施工單位安全生產(chǎn)管理職責(zé)；檢查施工單位工程項目部安全管理組織結(jié)構(gòu)圖；檢查施工單位安全保證體系要素、職能分配表；檢查施工單位項目人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制；施工單位保證體系要素及職能分配表。

11檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系文件。該文件包括：安全生產(chǎn)保證體系程序文件、施工安全各項目管理制度、經(jīng)濟承包責(zé)任制；要有明確安全指標(biāo)和包括獎懲在內(nèi)的保證措施、支持性文件、內(nèi)部安全生產(chǎn)保證體系審核記錄，檢查施工單位內(nèi)部安全生產(chǎn)保證體系審核記錄：

12審查施工單位安全設(shè)施，保證安全所需的材料、設(shè)備及安全防護用品到位;

13 強化分包單位安全管理，檢查施工總承包單位對分包施工安全管理；

14 檢查施工單位安全技術(shù)交底及動火審批，檢查交底及動火審批目錄、記錄說明。檢查總包對分包的進(jìn)場安全總交底；對作業(yè)人員按工種進(jìn)行安全操作規(guī)程交底；施工作業(yè)過程中的分部、分項安全技術(shù)交底；安全防護設(shè)施交接驗收記錄。檢查動火許可證、模板拆除申請表，檢查施工單位之間的安全防護設(shè)施交接驗收記錄；

15 督促和檢查施工單位對安全施工的內(nèi)部檢查。檢查施工單位安全檢查記錄表、腳手架搭設(shè)驗收單、特殊類腳手架搭設(shè)驗收單、模板支撐系統(tǒng)驗收單、井架與龍門架搭設(shè)驗收單、施工升降機安裝驗收單、落地操作平臺搭設(shè)驗收單、懸掛式鋼平臺驗收單、施工現(xiàn)場臨時用電驗收單、接地電阻測驗記錄、移動手持電動工具定期絕緣電阻檢測記錄、電工巡視維修工作記錄卡、施工機具驗收單；并對安全檢查進(jìn)行記錄；

16檢查施工單位施工隱患控制：檢查事故隱患控制記錄；事故隱患處理表、違章登記表、事故月報表：

17檢查施工單位安全教育和培訓(xùn)；檢查安茜教育和培訓(xùn)目錄及記錄說明；新進(jìn)施工現(xiàn)場的各類施工人員，必須進(jìn)行安全教育并做好記錄；

18檢查施工單位職工勞動保護教育卡匯總表，提醒施工單位加強全體施工人員節(jié)前后的安全教育并做好記錄；

19抽查施工單位搬遷安全活動、周講評記錄。檢查施工單位安全員及特種作業(yè)人員名冊，持證人員的證件。

現(xiàn)場安全施工監(jiān)理控制一覽表

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三? 施工安全監(jiān)理的方法

1 開工前，項目監(jiān)理部針對所監(jiān)項目特點召開安全施工專題討論會，加強安全知識的深化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強化監(jiān)理人員的安全意識。

2項目監(jiān)理部制定安全管理職責(zé)，落實安全責(zé)任制，總監(jiān)負(fù)全責(zé)，各專業(yè)監(jiān)理工程師各負(fù)其責(zé)。

3 審核施工組織設(shè)計中安全管理的條款以及開工條件安全施工的準(zhǔn)備工作情況，否則不予開工。

4 對在施工過程中安全隱患的存在，責(zé)令停工整改；

5 監(jiān)理工程師對現(xiàn)場采取定期或不定期巡查或旁站，對施工現(xiàn)場及辦公生活區(qū)的安全措施進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)監(jiān)理整改通知單，同時及時收集現(xiàn)場安全方面的信息，及時對信息進(jìn)行處理。

6 通過例會、專題會議解決安全施工中出現(xiàn)的問題。

7 及時多渠道地向業(yè)主匯報工程安全方面的信息。

8 監(jiān)理安全施工狀況登記制度，即在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報、監(jiān)理總結(jié)等監(jiān)理文件中準(zhǔn)確及時記錄安全狀況。

9 制定安全施工管理中的獎罰機制，對成績優(yōu)異的監(jiān)理人員實行獎勵，對責(zé)任心不強的監(jiān)理人員進(jìn)行處罰，直至調(diào)離監(jiān)理工作崗位。

四? 施工安全監(jiān)理的措施

? 施工安全是指與項目施工有關(guān)的工程項目本身，參與工程項目施工的人員、設(shè)備以及經(jīng)有關(guān)職權(quán)部門批準(zhǔn)在工程施工地域內(nèi)活動的人員及設(shè)備的安全，工程施工安全對工程項目的重要異議已日益顯現(xiàn)，質(zhì)量與安全時施工中永恒的主題。作為工程施工的監(jiān)督管理的主體工程施工監(jiān)理對施工安全起著重要的保證和監(jiān)督作用，如何通過監(jiān)理手段來保證促進(jìn)施工安全 特別時深基坑施工中的安全，時工程的施工安全的主要任務(wù)。

?? 為保證工程在保質(zhì)中順利進(jìn)行，我公司非常重視工程的安全施工與環(huán)境效益，貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術(shù)措施，有效地杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

1 項目監(jiān)理部根據(jù)在監(jiān)項目情況召開安全管理主體研討會，落實共組職責(zé)，內(nèi)部加強安全知識的深化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強化監(jiān)理人員的安全意識。2召開施工監(jiān)理雙方參加（邀請業(yè)主參加）安全專題協(xié)調(diào)會，以高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求為方針，制定安全管理獎懲機制。

3 把安全措施作為施工方案審核的必要條件，不合理要求的不予簽認(rèn)。

4 監(jiān)理通過巡查、旁站等形式，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時以監(jiān)理通知形式通知施工單位承包方整改，情節(jié)嚴(yán)重的同步下達(dá)停工令，并及時向業(yè)主報告控制狀況。

5? 督促施工方落實安全施工教育，召開安全施工教育例會，例會紀(jì)要交監(jiān)理、業(yè)主備案。

6? 要求施工承包方針對工程特點，制定施工防火、安全用電、場地排水、高空作業(yè)等安全專項保證方案，經(jīng)監(jiān)理審定后執(zhí)行，并報業(yè)主備案。

（一）? 鋼管腳手架作業(yè)安全防護措施

1 安全防護措施

（1）鋼管腳手架應(yīng)用外徑48—51mm，壁厚3.0—3.5 mm，無嚴(yán)重蝕、彎曲、壓扁或裂紋的鋼管；

（2）鋼管腳手架的桿件連接必須使用合格鋼扣件，不得使用鉛絲和其他材料綁扎；

（3）外腳手架立桿間距鋼管不得大于1.8 m，大橫桿間距不得大于1.8 m，

小橫桿間距不大于1.5 m；

（4） 腳手架必須按樓層與結(jié)構(gòu)拉接牢固，拉節(jié)點垂直距離不得超過4 m，水平距離不得超過6 m。拉結(jié)所用的材料強度不得低于雙股8#鉛絲的強度。高大架子不得使用柔性材料進(jìn)行拉結(jié)。在拉結(jié)點處設(shè)可靠支頂；

（5）腳手架的操作面必須滿鋪、鋪穩(wěn)腳手板，離墻面120~150mm，不得有空隙和探頭板、飛跳板。腳手板下層兜設(shè)水平網(wǎng)。操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)兩道護身欄桿和一道擋腳板或設(shè)一道護身欄桿，立掛安全網(wǎng)，下口封嚴(yán)，防護高度應(yīng)為1.2m。嚴(yán)禁用竹芭作腳手板；

（6）腳手架必須保證整體結(jié)構(gòu)不變形，凡高度在20m以上的腳手架，縱向必須設(shè)置剪刀撐，其寬度不得超過7根桿，與水平面傾角宜在45~60度。高度在20m以下的，必須設(shè)置正反斜支撐；

（7）腳手架使用過程中應(yīng)分階段、定期對其進(jìn)行質(zhì)量檢查，特別要注意連墻件是否漏設(shè)否被拆除而未補設(shè)，腳手架是否超載，立桿是否懸空，基礎(chǔ)沉降情況如何等。

(8) 特殊腳手架和高度在20m以上的高大腳手架，必須有設(shè)計方案；

（9）結(jié)構(gòu)用的罩、外承重腳手架，使用荷載不得超過2646N/㎡；

（10）在建工程（含腳手架具）的外側(cè)邊緣與外電架空線路的邊線之間的水平和垂直距離不應(yīng)小于3m；

（10）滿堂腳手架所使用材料和搭設(shè)方法同一般腳手架。

2 移動腳手架搭設(shè)安全

（1）場地要平整，地坪具有一定強度；

（2）鋼管、扣件必須有產(chǎn)品標(biāo)識和產(chǎn)品質(zhì)量合格證明；

（3）腳手架中的受拉構(gòu)件，根據(jù)正常使用極限狀態(tài)的要求驗算變形；

（4）嚴(yán)禁將外徑48mm與51mm的鋼鋼管混合使用。

3 腳手架拆除

（1）拆除腳手架前，周圍應(yīng)設(shè)圍欄或警戒標(biāo)志，交通要道設(shè)專人監(jiān)護，禁人入內(nèi)；

（2）正確穿戴好個人防護用品，腳應(yīng)穿軟底鞋。拆除挑架等危險部位要掛安全帶；

（3）嚴(yán)格遵守拆除順序，由上而下，一步一清，不準(zhǔn)上下層同時作業(yè)；

（4）拆除腳手架的大橫桿、剪刀撐，應(yīng)先拆中間扣，再拆兩頭扣，由中間操作人往下順桿子，不得往下亂扔；

（5）拆除的腳手架桿、腳手板、鋼管、扣件等材料應(yīng)往入傳遞或用繩索吊下，不得往下投扔，以免傷人和不必要的損失；

（6）腳手架拆除完后應(yīng)將架料分類堆放，堆放點要平坦，下設(shè)支墊排水良好；鋼類最好放置室內(nèi)，堆放室外應(yīng)加以遮蓋。對扣件、螺栓等零星小構(gòu)件應(yīng)用柴油清洗干凈裝箱、袋分類存放室內(nèi)以備再用。

（二） 基坑開挖與模板工程

1 基坑開挖

（1）人工挖掘土方，兩人操作間距保持2—3米，并由上而下逐層挖掘，禁止采取掏洞的操作方法；

（2）機械開挖溝槽、基坑等，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)和現(xiàn)場施工員交底放坡，挖出的泥土應(yīng)堆放在坑槽邊1米以外，堆高不得超過1.5米；材料和移動施工機械應(yīng)與坑邊保持一定距離。

（3）砌基礎(chǔ)時，應(yīng)檢查和經(jīng)常注意基坑土質(zhì)變化情況，有無崩裂現(xiàn)象。堆放材料應(yīng)離開坑槽邊1米以上。當(dāng)基坑較須設(shè)護壁支撐時，操作人員應(yīng)設(shè)梯子上下，不得攀跳，運料不得碰撞支撐；

（4）墻身砌體高度拆過1.2米時，應(yīng)搭設(shè)腳手架。在一層以上或高度超過4米時采用里腳手架必須在墻外張掛安全網(wǎng)，采用外交換搜家應(yīng)綁護身欄桿后放準(zhǔn)操作；

（5）用內(nèi)架砌外墻時，架板架板要低于外墻20cm，墻外按規(guī)定張掛安全網(wǎng)；

（6）腳手架上堆放磚不得拆過三皮，架子轉(zhuǎn)角處不得堆跕，除操作層外，上下皮架只允許堆零星材料，不得多層都堆料；

（7）在高處砌墻時，轉(zhuǎn)跕應(yīng)面向墻面，工作完畢應(yīng)將腳手板和磚墻上的碎磚，灰漿清掃干凈，防止掉落傷人；

（8）不準(zhǔn)站在墻磚上做砌磚、掛線、刮縫、檢查大角垂直度和清掃前面等工作；

（9）不準(zhǔn)在墻頂或加上修改石料，以免震動前提影響質(zhì)量或石片掉下傷人；

（10） 不準(zhǔn)勉強在超過胸部以上的墻體上進(jìn)行砌筑，以免將墻體碰撞倒塌或上石時失手掉下造成安全事故；

（11）石塊不得往下擲，運石上下時，腳手架要牢固，并釘防滑條及扶手欄桿；

（12）在檐口、洞口處施工時，操作人員要面朝外操作，以免踩空墜落。不得坐早檐口、外墻等危險部位休息；

（13）高處作業(yè)不能用磚頭墊高架板，也不得在架板上墊轉(zhuǎn)頭站人操作。

2 模板工程

（1）使用木料支撐，材料應(yīng)剝皮，尖頭要鋸平，不得使用腐朽，扭裂的材料，不準(zhǔn)用彎曲大、尾徑小的雜料，層高在4米以內(nèi)頂撐尾徑不小于8 cm，5m以內(nèi)不小于10cm，5m以上應(yīng)經(jīng)過設(shè)計；

（2）頂撐應(yīng)從離地面50cm高設(shè)第一道水平撐，以后每增加2m增設(shè)一道。水平撐應(yīng)縱橫向設(shè)置；

（3）頂撐接頭部位夾板不得小于三面，夾板不得小于50*8*2.5cm，相鄰接頭應(yīng)互相錯開；

（4）支撐底端地面應(yīng)整平夯實，并加墊木，不得墊磚，調(diào)整高底的木楔要釘牢，木楔不宜墊得過高，（最好是2塊）；

（5）采用木桁架支模應(yīng)嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重變形，螺栓松動等應(yīng)及時修復(fù)；

（6）支撐應(yīng)接工序進(jìn)行，模板民用固定前，不得進(jìn)行下到工序。禁止利用拉桿、支撐攀登上下；

（7）支設(shè)4米高以上的立柱模板，四周必須頂牢，操作時要搭設(shè)工作臺，不足4米高的可使用馬凳操作；

（8）支設(shè)獨立梁模應(yīng)設(shè)臨時工作臺，不得站在柱模板上操作和梁底模上行走；

（9）二人抬運模板時要互相配合，協(xié)同工作。傳送模板、工具應(yīng)用運輸工具或用繩子系牢后升降，不得亂仍；

（10）不得在腳手架上堆放大批模板等材料；

（11）縱橫水平撐、斜撐等不得搭在門框上和腳手架上。通道中間的斜撐、拉桿等應(yīng)設(shè)在1.80米高以上；

（12）支模中如需中間停歇，應(yīng)將支撐、搭頭、柱頭封板等釘牢，防止應(yīng)扶空、踏空而墜落造成事故；

（13）利用門型架、鋼管等支撐慶配套使用，按規(guī)定設(shè)置水平和剪力撐；

（14）模板上有予留空洞者，應(yīng)在安裝后將洞口蓋好。砼板上的予留洞應(yīng)在拆模后將洞口蓋好；

（15）拆除模板應(yīng)經(jīng)施工技術(shù)人員同一。操作時應(yīng)按順序販毒案機型，嚴(yán)禁猛撬、硬砸或大面積撬落和拉倒，停工前不得留下松動和懸掛的模板；

（16）拆除檐口，陽臺等危險部位的模板，底下應(yīng)有架子、安全網(wǎng)或掛安全帶操作，并盡量做到模板少掉到架、安全網(wǎng)上，少量掉落在架、安全網(wǎng)上的模板應(yīng)及時清理；

（17）拆模前，周圍應(yīng)設(shè)圍欄或警戒標(biāo)志，重要通道應(yīng)設(shè)專人看管，禁止入內(nèi)；

（18）拆模的順序應(yīng)按自上而下，從里到外，先拆掉支撐的水平和斜支撐，后拆模板支撐，梁應(yīng)先拆側(cè)模后拆底模，拆模入應(yīng)站一側(cè)，不得站在拆模下方，幾人同時拆模應(yīng)注意相互間安全距離，保持安全操作；

（三） “三寶”“四口”及臨邊防護

1 “三寶”是指：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。

（1）進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員必須戴安全帽；

（2）安全帽必須符合標(biāo)準(zhǔn)條件；

（3）佩戴安全帽必須符合規(guī)定。

（4）安全網(wǎng)的質(zhì)量必須符合GB5725—35規(guī)定，即外形尺寸為ML1.8×6m和ML1.5×6m兩種，每張網(wǎng)的重量不宜超過15㎏/張，安全網(wǎng)分平網(wǎng)立網(wǎng)兩種。立網(wǎng)的數(shù)目應(yīng)在2000目（10cm×10cm=100C㎡）以上。

（5）平王要能承受中100㎏底面積為2800㎝2的模擬人形砂包沖擊后，網(wǎng)繩、邊繩、系繩搜不斷裂（允許筋繩斷裂），沖擊高度10m最大延伸率不超過1.5m。

（6）舊網(wǎng)重新使用前，按GB5725—86規(guī)定，應(yīng)全面進(jìn)行檢查，并簽發(fā)允許使用證明方準(zhǔn)使用；

（7）筋繩必須縱橫向設(shè)置，相鄰兩筋繩間距在30至100㎝之間，網(wǎng)上的所有繩結(jié)成節(jié)點必須牢固，筋繩應(yīng)伸出邊繩1.2m，以方便網(wǎng)與網(wǎng)或網(wǎng)與模桿之間的拼接綁扎。（或另外加系繩綁扎）；

（8）根據(jù)使用目的，選擇網(wǎng)的類型，根據(jù)負(fù)載高度選擇網(wǎng)的寬度、立網(wǎng)不能代替平網(wǎng)使用，而平網(wǎng)可代替立網(wǎng)使用；

（9）當(dāng)網(wǎng)寬為3m時，張掛完伸出寬度約2.5m，當(dāng)網(wǎng)寬4m時張掛后伸出寬度約3m；

（10）安裝前必須對網(wǎng)及支桿、橫桿、錨固點進(jìn)行檢查，確認(rèn)無誤后方可開安裝；

（11）高空攀登作業(yè)如搭設(shè)腳手架、吊裝混凝土構(gòu)件、鋼構(gòu)件及設(shè)備等都應(yīng)佩戴安全帶；

（12）安全戴質(zhì)量必須符合要求；

（13）安全帶系掛要符合要求。

2? “四口”及臨邊防護

（1）樓梯口防護用直徑48鋼管、扣件搭設(shè)而成，高度900，立桿焊在砼的預(yù)埋鐵上；

（2）電梯井口防護有井內(nèi)水平防護及井口防護兩道，井內(nèi)水平防護每隔兩層（且不大于10m）設(shè)一道平網(wǎng)，井口防護采用直徑為16鋼筋焊成鐵柵欄門，固定在井壁上。

（3）當(dāng)洞口尺寸小于300時，可采用2㎝厚的硬木板蓋牢，并固定；

（4）當(dāng)洞口尺寸在300—1500之間時，可在洞口上搭設(shè)一道“井”字鋼管架，再在鋼管上鋪設(shè)木板；或在鋼筋綁扎時下通長鋼筋網(wǎng)，再在其上鋪木。