一是牢固樹立安全第一意識。通過不同形式的安全教育與反思，所有參建員工必須深刻認識營業(yè)線施工安全無小事，自上而下，各個層面，必須把握施工過程中的關(guān)鍵部位安全監(jiān)控，必須做好每個環(huán)節(jié)安全措施落實，把確保鐵路行車安全放在突出重要的位置，不斷提升參建人員鐵路施工安全意識。

二是強化鐵路施工安全紅線管理。嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工“十禁止”規(guī)定和“三必須，兩堅持”、“四不準”等卡控措施落實。在此基礎(chǔ)上：一抓施工日計劃的上報準確性，杜絕無計劃、超范圍施工；二抓既有線硬隔離落實，施工高峰階段我標段所有臨近鐵路一側(cè)全部強行落實鋼管隔離措施；三抓防護管理體系正常運轉(zhuǎn)?！盃I業(yè)線施工安全成也防護、敗也防護”，必須加強動態(tài)管理和考核，并在高峰期間加大現(xiàn)場防護人員和設(shè)備投入，設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員24個及現(xiàn)場防護員144個、配備對講機278臺和中轉(zhuǎn)發(fā)射臺（含車載臺）6個，覆蓋了所有施工作業(yè)區(qū)域，保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，防護安全必須確保；四抓嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工許可證制度，包括基坑開挖許可、過渡段填筑許可，重點對既有線線間距小的并行地段的打拔鋼板樁、基坑施工加強安全盯控，項目部采取輪流現(xiàn)場值守盯控；五抓路基填筑、鋪軌上砟作業(yè)安全，防止車輛、大型機械及機具材料侵限，對進入現(xiàn)場的機械車輛司機必須配發(fā)《既有線施工安全注意事項警示卡》，并增派施工防護員，做好“一機一人、隨車而動、隨作業(yè)地點移動”的防護。特別對作業(yè)點分散，大型機械及施工車輛作業(yè)多地段，嚴格落實隔離措施，加強對施工馬道入口處專人值守和封堵管控；六抓特種設(shè)備作業(yè)和掛籃施工安全操作的檢查，特別對吊裝、走行等關(guān)鍵部位的問題整改，消除安全隱患；七抓工程線安全管理。重點對線路狀況、工程列車跨線運轉(zhuǎn)、行車速度限制等加強盯控，切實做到“施工不行車，行車不施工”。八抓自輪設(shè)備作業(yè)管控，重點對租賃設(shè)備操作人員專業(yè)培訓(xùn)及作業(yè)環(huán)節(jié)程序認真掌控，消除管理上漏洞，并強化對架橋機、機車、軌道車、平板車、老K車的維養(yǎng)、安全用品配備、三項設(shè)備使用、運行揭示輸入、轉(zhuǎn)線及進出站區(qū)行車作業(yè)環(huán)節(jié)管理進行專項檢查監(jiān)控，特別是對工程列車過軌、調(diào)車運轉(zhuǎn)作業(yè)加強盯控檢查，保證安全卡控措施不折不扣落實到位；九抓分部之間工程線交叉作業(yè)前的信息傳遞和調(diào)度運轉(zhuǎn)工作、項目部設(shè)置調(diào)度中心，指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，確保營業(yè)線（工程線）運轉(zhuǎn)安全；十抓鐵路封鎖施工安全。重點盯控站場改造及區(qū)間封鎖現(xiàn)場防護安全，防止擅自提前準備或超范圍施工。進場至今累計各類等級的封鎖施工次數(shù)二千多次，安全正點開通率達99﹪以上；十一抓季節(jié)性安全。管好責(zé)任區(qū)段線路防漲和防洪防汛，特別是防止雨季施工給既有線帶來隱患，確保安全渡汛；十二抓全員安全教育培訓(xùn)。針對寧啟線特點編制了實用性強的《施工安全手冊》、《現(xiàn)場各工種安全操作檢查表》、《營業(yè)線施工安全卡控措施表》等一系列營業(yè)線施工安全管理標準規(guī)范的圖冊卡片，組織下發(fā)宣傳貫徹。同時，多次邀請鐵路安全專家舉辦安全培訓(xùn)班，教育廣大參建員工提高安全意識，發(fā)揮安全教育重要性；十三抓機車添乘檢查和加大現(xiàn)場檢查頻次，及時通報隱患問題，加強考核獎罰，強化鐵路施工安全紅線管理。

三是突出安全關(guān)鍵部位的現(xiàn)場盯控。2012年以來由于寧啟鐵路建設(shè)規(guī)模的變化和資金不到位等不利因素，對施工生產(chǎn)安全帶來一定影響。但項目部對安全生產(chǎn)緊盯不放。一是牢牢盯住施工大型機械設(shè)備臨近營業(yè)線作業(yè)安全不放松；二是牢牢盯住橋梁樁基作業(yè)、基坑開挖支護、腳手架搭設(shè)、墩身施工安全不放松；三是牢牢盯住涵洞接長按施工方案和防路基失穩(wěn)不放松；四是牢牢盯住施工作業(yè)防地下管線挖斷、防觸及上方高壓線不放松；五是牢牢盯住鋪軌架梁作業(yè)安全，防架橋機傾覆和防高處墜落防物體打擊不放松；六是牢牢盯住既有線旁，特別是線間距小地段的換軌換枕、上砟整道作業(yè)人員防車輛傷害不放松；七是牢牢盯住跨公路、航道的連續(xù)梁施工安全不放松；八是牢牢盯住營業(yè)線施工防護體系正常運作不放松。九是牢牢盯住施工現(xiàn)場臨時用電和生活營地消防安全不放松。